Terminación Unilateral Sin Justa Causa en Contrato De Seguridad con entidad territorial: Cómo Demandar
Si usted es un contratista colombiano con un contrato de seguridad con una entidad territorial en Bogotá, es probable que se sienta frustrado al enfrentarse a una terminación unilateral sin justa causa por parte de la entidad pública. Este tipo de situación puede resultar en pérdidas económicas significativas que pueden oscilar entre $5.000 millones y $20.000 millones de pesos. Sin embargo, existe una solución legal para recuperar los daños y perjuicios que esta situación le ha causado. En este artículo, le proporcionaremos una guía clara y directa sobre cómo proceder legalmente.
¿Qué es la terminación en la contratación estatal?
La Ley 80 de 1993 regula la contratación estatal en Colombia y establece las condiciones bajo las cuales se puede dar por terminado un contrato. La terminación unilateral por parte de la entidad estatal se puede producir cuando esta considere que existen razones de interés general, pero es fundamental que se cumplan requisitos específicos y se justifique debidamente. De acuerdo con los artículos 4, 5 y 27 de la Ley, toda terminación debe basarse en causas legítimas y, por lo tanto, la simple voluntad de la entidad no es suficiente para justificarla. La falta de una causa justa le otorga derechos al contratista para reclamar.
Sus derechos como contratista ante entidad territorial
Como contratista, el hecho de sufrir una terminación unilateral sin justa causa le otorga una serie de derechos que puede ejercer para proteger sus intereses. Entre estos, destacan:
1. Derecho a recibir una indemnización por los daños y perjuicios causados.
2. Derecho a que se respete el debido proceso en la terminación del contrato.
3. Derecho a presentar recursos o reclamaciones ante instancias superiores.
4. Derecho a que se le reconozcan los costos y gastos incurridos en la ejecución del contrato.
5. Derecho a llevar su caso ante el Consejo de Estado, que es el tribunal competente para este tipo de reclamaciones.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?
Presentar una demanda contra el Estado en Bogotá es posible en varias situaciones concretas relacionadas con la terminación de contratos. A continuación se detallan algunas circunstancias que pueden justificar una demanda:
1. Cuando la terminación del contrato no se basa en una causa justa o legalmente aceptada.
2. Si la entidad no cumplió con los procedimientos establecidos para llevar a cabo la terminación.
3. Si existen perjuicios económicos claros y cuantificables como resultado de la terminación.
4. Cuando el contratista tiene pruebas fehacientes de que la decisión fue arbitraria o caprichosa.
Es importante destacar que las demandas exitosas en este contexto suelen superar los $5.000 millones de pesos, lo que puede ser una motivación adicional para que usted actúe.
El proceso legal paso a paso
El proceso legal para reclamar por una terminación unilateral sin justa causa puede dividirse en cuatro pasos principales:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Es recomendable presentar una reclamación formal a la entidad territorial explicando su situación y la indemnización que solicita.
2. **Conciliación extrajudicial**: Antes de proceder a la demanda, puede intentar una conciliación. Este es un espacio donde ambas partes pueden llegar a un acuerdo sin necesidad de acudir a instancias judiciales.
3. **Demanda ante el Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no es exitosa, se debe presentar la demanda correspondiente ante el tribunal que corresponda según el monto de la reclamación. Esto puede implicar varias instancias, dependiendo del caso.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez se obtenga una decisión favorable, será necesario llevar a cabo el proceso de liquidación de la sentencia y el cobro correspondiente.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es fundamental que actúe con rapidez. La acción contractual caduca a los dos años desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño sufrido. Por eso, si considera que su caso tiene fundamento, no se demore en iniciar el proceso legal.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
