Retención Indebida De Garantías en Contrato De Obra De Vías con empresa de servicios públicos: Proceso Legal Paso A Paso
La frustración que siente puede ser indescriptible. La empresa de servicios públicos en Pereira, con la que firmó un contrato de obra de vías, retiene indebidamente las garantías que debería haber liberado, y eso le genera un perjuicio económico significativo. Si su demanda asciende entre $5.000 millones y $20.000 millones de pesos, existe un camino legal claro que puede ayudarle a recuperar su dinero. No está solo, hay una solución y un proceso a seguir.
¿Qué es el retención en la contratación estatal?
La retención indebida de garantías se refiere a la acción de una entidad pública que, sin justificación legal válida, se niega a devolver las garantías entregadas por el contratista al momento de ejecutar un contrato. Según la Ley 80 de 1993, artículos 4, 5 y 27, el Estado debe respetar los derechos de los contratistas y evitar situaciones que infrinjan sus derechos económicos. Esto incluye la correcta liberación de las garantías, siempre que se cumplan los términos del contrato y no existan causas legítimas para su retención.
Sus derechos como contratista ante empresa de servicios públicos
Como contratista afectado, le asisten importantes derechos frente a la entidad pública. Estos incluyen:
1. Derecho a que se respeten los términos del contrato que han sido acordados.
2. Derecho a la devolución de las garantías dentro de los plazos estipulados.
3. Derecho a ser indemnizado por daños y perjuicios causados por la retención indebida.
4. Derecho a obtener respuesta oportuna ante cada reclamación que realice.
5. Derecho a demandar ante el Consejo de Estado si sus derechos no son respetados adecuadamente.
Es fundamental que tenga claridad sobre estos derechos, ya que su defensa legal se basará en ellos.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Pereira?
Demandar a una entidad pública en Pereira es una decisión que debe tomarse con precaución, y hay situaciones concretas que justifican esta acción. Algunas de ellas son:
1. Cuando la retención de garantías no tiene fundamento válido según el contrato.
2. Si la entidad no responde a las reclamaciones realizadas en un tiempo razonable.
3. Cuando se generan perjuicios económicos significativos debido a la falta de diligencia de la entidad.
4. Si se comprometen las condiciones del contrato, afectando su ejecución.
Recuerde que las demandas exitosas en estos casos suelen superar los $5.000 millones de pesos, lo que puede motivar su interés en actuar.
El proceso legal paso a paso
El camino para recuperar sus garantías retenidas por la empresa de servicios públicos implica seguir un proceso específico:
1. **Reclamación directa ante la entidad:** Presente formalmente la reclamación a la empresa de servicios públicos, solicitando la devolución de las garantías retenidas.
2. **Conciliación extrajudicial:** Si la respuesta no es adecuada, busque una conciliación extrajudicial. Aquí, puede resolver el conflicto sin necesidad de llegar a juicio.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado:** Si la conciliación fracasa, puede presentar una demanda formal ante el Tribunal Administrativo o el Consejo de Estado, donde podrá exponer su caso y solicitar la recuperación de sus garantías.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia:** Si su demanda es favorable, se dictará una sentencia a favor y podrá proceder con la liquidación y posterior cobro de lo que se le adeuda.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es crucial que actúe rápido. La caducidad de la acción contractual es de dos años, contados desde la liquidación del contrato o desde que conoció el daño. Esto significa que tiene un plazo limitado para presentar su demanda, así que es importante que no demore en buscar asesoría legal.
Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
