No Pago De Actas De Obra en Contrato De Concesión con hospital público: Proceso Legal Paso A Paso


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No Pago De Actas De Obra en Contrato De Concesión con hospital público: Proceso Legal Paso A Paso

Es posible que se encuentre en una situación angustiante: ha ejecutado obras en virtud de un contrato de concesión con un hospital público en Ibagué, pero la entidad le debe dinero y no le ha pagado las actas de obra correspondientes. Como empresario o constructor, su esfuerzo y recursos han sido dedicados a cumplir con las obligaciones contractuales, pero el incumplimiento de la entidad estatal está afectando su flujo de caja y su proyecto. No está solo en esta lucha; hay soluciones legales efectivas que pueden ayudarle a recuperar el dinero que se le adeuda.

¿Qué es el no en la contratación estatal?

El «no pago» en la contratación estatal se refiere al incumplimiento de una entidad pública en sus obligaciones contractuales, según lo estipulado en la Ley 80 de 1993. Esta norma establece los principios básicos para la contratación con el Estado. En sus artículos 4, 5 y 27, la ley garantiza el derecho de los contratistas a recibir los pagos por los servicios prestados. El no cumplimiento de estas disposiciones puede dar pie a acciones legales por parte de aquellos que contratan con el Estado, permitiendo que se exijan los pagos correspondientes.

Sus derechos como contratista ante el hospital público

Como contratista en un contrato de concesión con un hospital público, tiene varios derechos que pueden respaldar su reclamación, entre ellos:

1. Derecho a recibir el pago oportuno por las actas de obra.

2. Derecho a presentar quejas y reclamaciones cuando haya incumplimientos de la entidad.

3. Derecho a exigir la ejecución del contrato según los términos establecidos.

4. Derecho a acceder a mecanismos de conciliación y mediación antes de acudir a instancias judiciales.

5. Derecho a demandar ante el Consejo de Estado o el Tribunal Administrativo cuando sea necesario.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Ibagué?

Existen varias situaciones que justifican una demanda contra el Estado. Algunas de ellas son:

1. Incumplimiento de los plazos de pago establecidos en el contrato.

2. Negativa a reconocer o pagar actas de obra válidas y debidamente ejecutadas.

3. Inobservancia de los acuerdos alcanzados en procesos de conciliación.

4. Situaciones donde las sumas adeudadas superan los $5.000 millones de pesos, lo que permite acceder a instancias judiciales superiores.

Cabe mencionar que en Ibagué, las demandas exitosas en estos casos han permitido a los contratistas recuperar importantes sumas de dinero.

El proceso legal paso a paso

Cuando enfrenta un incumplimiento en el pago de actas de obra, el proceso legal que puede seguir es el siguiente:

1. **Reclamación directa ante la entidad**: Lo primero que debe hacer es presentar una reclamación formal ante el hospital público, donde exponga claramente su situación y el monto que se le adeuda. Esta es una fase clave para buscar una solución amistosa.

2. **Conciliación extrajudicial**: Si la reclamación no produce resultados, el siguiente paso es intentar una conciliación extrajudicial. Este proceso permite llegar a un acuerdo sin necesidad de recurrir a la vía judicial, aunque, en muchos casos, no es efectivo.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación fracasa, puede interponer una demanda ante el Tribunal Administrativo o el Consejo de Estado, dependiendo de la cuantía del asunto y la complejidad del caso.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez que se obtiene una sentencia favorable, aún es necesario realizar un proceso de liquidación de los valores, así como gestionar el cobro de la misma.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

Es fundamental actuar con celeridad, pues la Ley establece que la acción contractual caduca a los 2 años desde la liquidación del contrato o desde que se conoció el daño. Esto significa que tiene un plazo limitado para actuar y proteger sus derechos. No deje pasar este tiempo, ya que podría perder la oportunidad de reclamar el dinero que le pertenece.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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