No Reconocimiento De Mayores Cantidades De Obra en Contrato Hospitalario con FONADE: Cómo Recuperar Su Dinero
Si está leyendo esto, es probable que se encuentre en una situación angustiante. Ha cumplido con su parte en un contrato hospitalario con FONADE, pero los pagos por las mayores cantidades de obra no reconocidas están creando una carga económica significativa para su empresa. Esto, además de afectar su flujo de caja, puede generar serias consecuencias en sus relaciones comerciales. La buena noticia es que hay soluciones legales para recuperar ese dinero.
¿Qué es el no en la contratación estatal?
El concepto de «no» en la contratación estatal, en este contexto, se refiere a la falta de reconocimiento por parte de la entidad pública de las obras que usted ha ejecutado y que exceden lo pactado en el contrato. Según la Ley 80 de 1993, que regula la contratación estatal en Colombia, todo contratista tiene derecho a recibir una compensación justa por el trabajo realizado, y FONADE está obligado a cumplir con esta normativa. Las situaciones donde se presentan mayores cantidades de obra deben ser evaluadas y, preferiblemente, conciliadas antes de llegar a etapas más complejas como la demanda.
Sus derechos como contratista ante FONADE
Como contratista de FONADE, cuenta con una serie de derechos que lo protegen ante el no reconocimiento de mayores cantidades de obra. Estos son algunos de ellos:
1. Derecho a recibir el pago de las obras ejecutadas, incluidas las mayores cantidades.
2. Derecho a ser informado de manera clara y oportuna sobre el estado de los pagos.
3. Derecho a presentar reclamaciones y demandas en caso de que sus derechos sean vulnerados.
4. Derecho a participar en procesos de conciliación que busquen resolver el conflicto de manera amistosa.
5. Derecho a acudir al Consejo de Estado para la defensa de sus intereses.
Este tribunal es el competente para conocer sobre las controversias que surgen en el marco de la actividad administrativa estatal.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Colombia?
Existen situaciones concretas en las que una demanda contra el Estado es justificada y puede resultar exitosa. Entre ellas se encuentran:
1. Cuando se han presentado solicitudes de pago que no han tenido respuesta o han sido negadas sin justificación.
2. En casos donde existan incumplimientos contractuales por parte de FONADE que afecten su liquidez o funcionamiento.
3. Cuando se dan procesos de liquidación del contrato donde no se reconocen las cantidades efectivamente ejecutadas.
4. Si sus reclamaciones fueron desestimadas en la conciliación extrajudicial.
A menudo, las demandas exitosas superan los $5.000 millones de pesos, por lo que no debe subestimar la posibilidad de recuperación.
El proceso legal paso a paso
Si decide emprender la acción legal, le proponemos un enfoque estructurado que incluye los siguientes pasos:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Es el primer paso formal que debe llevar a cabo, donde deberá documentar sus alegaciones.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si la reclamación no tiene respuesta favorable, intente una conciliación con FONADE. Este paso busca una solución amistosa antes de iniciar acciones legales.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no es exitosa, puede presentar una demanda, eligiendo el tribunal competente para su caso. Aquí es donde un abogado especializado en contratación estatal Colombia puede hacer la diferencia.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez se obtenga un fallo favorable, el siguiente paso es la liquidación de la sentencia y el cobro correspondiente.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es importante destacar que tiene un plazo de **2 años** para presentar una demanda desde la liquidación del contrato o desde el momento en que conoció el daño. Este plazo, conocido como caducidad de la acción contractual, hace que el tiempo sea un factor crítico en su proceso.
Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
