No Reconocimiento De Mayores Cantidades De Obra en Contrato De Obra Pública con hospital público: Cómo Reclamar
Si usted es un contratista que ha estado trabajando en un contrato de obra pública con un hospital en Cali y se encuentra en la desafortunada situación de que no se le están reconociendo las mayores cantidades de obra, comprende lo frustrante que esto puede ser. Es probable que el Estado le deba una suma considerable de dinero; estamos hablando de montos que oscilan entre $5.000 millones y $20.000 millones de pesos. Esta situación no solo afecta sus finanzas, sino también toda la operación de su empresa. Sin embargo, es vital que sepa que hay soluciones legales que puede buscar y que puede recuperar lo que es justo. En este artículo, le explicaremos cómo proceder.
¿Qué es el no reconocimiento en la contratación estatal?
El término «no reconocimiento» en la contratación estatal se refiere a la negativa por parte de la entidad pública a aceptar las variaciones en las cantidades de obra que ha ejecutado el contratista, a pesar de que estas sean necesarias y estén justificadas. Según la Ley 80 de 1993, específicamente en sus artículos 4, 5 y 27, el Estado tiene la obligación de reconocer y pagar por el trabajo realizado. Esto implica que si las obras realizadas superan lo pactado en el contrato, el contratista tiene derecho a que se le reconozcan esos valores adicionales.
Sus derechos como contratista ante hospital público
Como contratista, tiene derechos fundamentales que deben ser respetados por el hospital público con el que ha celebrado el contrato de obra. Estos son algunos de sus derechos:
1. Derecho a recibir oportunamente los pagos por las obras ejecutadas, incluidas las mayores cantidades de obra.
2. Derecho a solicitar la revisión de los actos administrativos que generen perjuicios económicos.
3. Derecho a la protección de sus intereses mediante la posibilidad de reclamar ante la entidad.
4. Derecho a ser oído y a presentar pruebas que respalden su reclamación.
5. Derecho a acudir a instancias judiciales si no se logra una solución amigable.
Recuerde que, en caso de conflicto, el Consejo de Estado es el tribunal competente para resolver este tipo de controversias.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cali?
Presentar una demanda contra el Estado en Cali puede ser una decisión vital en su proceso de recuperación económica. A continuación, se describen algunas situaciones concretas que justifican la interposición de una demanda:
1. Cuando la entidad reconoce la ejecución de mayores cantidades de obra pero se niega a pagarlas.
2. Si ha agotado las vías administrativas sin obtener respuesta o solución satisfactoria.
3. Cuando hay retrasos injustificados en el pago por las obras ejecutadas.
4. En casos donde se puede demostrar que la entidad ha cometido algún acto de negligencia o incumplimiento del contrato.
Cabe mencionar que las demandas exitosas en estas circunstancias a menudo superan los $5.000 millones de pesos, por lo que es crítico actuar.
El proceso legal paso a paso
El proceso para reclamar el reconocimiento de mayores cantidades de obra es claro y consta de varios pasos:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Es el primer paso donde usted formaliza su solicitud a la entidad para que reconozca y pague lo adeudado.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si no recibe respuesta adecuada, puede solicitar una conciliación extrajudicial para intentar llegar a un acuerdo.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si las anteriores vías no dan resultado, deberá presentar su demanda en el tribunal competente, donde se revisarán los hechos y las pruebas.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Finalmente, si se falla a su favor, pasará a un proceso de liquidación y cobro de la sentencia, donde se ejecutará el pago por parte de la entidad pública.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es fundamental que esté atento a los plazos en la presentación de su demanda. La caducidad de la acción contractual estipula que tiene un plazo de 2 años para demandar, que empieza a contar desde la liquidación del contrato o desde que se conoció el daño. Por ello, actuar con rapidez es crítico para no perder su derecho a reclamar.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
