No Pago De Obras Ejecutadas en Contrato De Tecnología Y Sistemas con entidad territorial: Cómo Reclamar


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No Pago De Obras Ejecutadas en Contrato De Tecnología Y Sistemas con entidad territorial: Cómo Reclamar

Es probable que se encuentre en una situación difícil. Ha ejecutado obras bajo un contrato de tecnología y sistemas con una entidad territorial en Colombia, y ahora enfrenta el angustiante problema del no pago. Además de la frustración que esto puede generarle, es fundamental entender que tiene derechos y opciones legales para reclamar lo que le corresponde. La buena noticia es que hay soluciones concretas a esta problemática.

¿Qué es el no en la contratación estatal?

El «no» en la contratación estatal, específicamente en el contexto de la Ley 80 de 1993, se refiere a la negativa de las entidades públicas a cumplir con las obligaciones contractuales que han asumido. Según los artículos 4, 5 y 27 de esta ley, el Estado debe responder por los daños causados a los contratistas. Esto significa que, si no se cumple con el pago por las obras ejecutadas, hay un quebranto de la ley que puede ser objeto de reclamación. El Estado, en su calidad de contratante, tiene la obligación de cumplir los términos de los contratos, y el no pago puede considerarse como una violación de esa responsabilidad.

Sus derechos como contratista ante entidad territorial

Como contratista, tiene varios derechos frente a la entidad territorial con la que ha contratado. Algunos de los más relevantes son:

1. Derecho a recibir el pago completo y oportuno por las obras ejecutadas.

2. Derecho a ser notificado sobre el estado de la liquidación del contrato y los plazos de pago.

3. Derecho a presentar reclamaciones y ser escuchado en el proceso de conciliación.

4. Derecho a demandar ante el Consejo de Estado si las gestiones administrativas no resultan efectivas.

5. Derecho a la defensa integral de sus intereses económicos y patrimoniales.

Es importante que conozca estos derechos y sepa que tiene un respaldo legal a través del Consejo de Estado, el tribunal competente para resolver las controversias de esta naturaleza.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Colombia?

Existen diversas situaciones en las que es justificado presentar una demanda contra el Estado. Algunas de estas son:

1. Cuando hay una negativa injustificada al pago de las obras ejecutadas.

2. Si transcurre el plazo establecido para el pago sin que se haya realizado.

3. Cuando la entidad pública incumple con los procedimientos de conciliación.

4. Ante situaciones donde los daños generados por el no pago superan montos de $5.000 millones de pesos, lo que da pie a buscar compensación a través del sistema judicial.

Recuerde que es esencial documentar todas las interacciones y mantener un registro detallado de las obras ejecutadas y los pagos pendientes.

El proceso legal paso a paso

El proceso de reclamación ante el Estado puede parecer abrumador, pero se puede simplificar en cuatro pasos claros:

1. **Reclamación directa ante la entidad**: Comience por presentar una solicitud formal de pago a la entidad territorial, detallando las obras ejecutadas y los montos pendientes.

2. **Conciliación extrajudicial**: Si no obtiene respuesta favorable, puede solicitar una audiencia de conciliación donde ambas partes intenten llegar a un acuerdo.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no tiene éxito, puede interponer una demanda judicial ante el Tribunal Administrativo o el Consejo de Estado, donde se expondrán sus argumentos y pruebas.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Si se emite un fallo favorable, se procederá a la liquidación de la sentencia y el cobro del monto adeudado.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

Es crucial que actúe rápidamente, ya que la caducidad de la acción contractual es de dos años desde la liquidación del contrato o desde el momento en que se conoció el daño. Esto significa que, si no presenta su demanda dentro de este plazo, podría perder su derecho a reclamar el pago.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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