Modificación Unilateral Del Contrato en Contrato De Concesión con hospital público: Cómo Recuperar Su Dinero
Si usted es un contratista que tiene un contrato de concesión con un hospital público en Bucaramanga, es muy probable que se encuentre en una situación complicada. Tal vez la entidad ha realizado modificaciones unilaterales que han afectado su obra, generándole pérdidas económicas. La frustración que siente es completamente comprensible y, lo más importante, tiene solución legal. A continuación, le mostramos cómo puede recuperar su dinero y proteger sus derechos.
¿Qué es la modificación en la contratación estatal?
La modificación unilateral del contrato es un mecanismo que permite a las entidades públicas alterar ciertas condiciones del contrato para adaptarlo a circunstancias cambiantes. Esto está regulado por la Ley 80 de 1993 en sus artículos 4, 5 y 27. Estos artículos establecen que la administración puede modificar los contratos en situaciones específicas, como cambios en las necesidades del servicio o en los requisitos técnicos. Sin embargo, esta modulación no debe ocasionar perjuicio y debe seguir los lineamientos establecidos para proteger los derechos de los contratistas. Así que, si usted ha sido afectado sin una justificación adecuada, podría tener un sólido argumento para reclamar.
Sus derechos como contratista ante hospital público
Como contratista afectado por modificaciones unilaterales en su contrato de concesión, tiene varios derechos que debe conocer:
1. Derecho a la estabilidad económica: Cualquier modificación no puede afectar significativamente el equilibrio económico del contrato.
2. Derecho a la defensa: Tiene el derecho de ser escuchado y presentar sus argumentos antes de que se realice la modificación.
3. Derecho a la indemnización: Si la modificación le causa perjuicios, tiene derecho a reclamar una compensación.
4. Derecho a la información: La entidad tiene la obligación de informarle las razones y fundamentos por los cuales se realizan las modificaciones.
5. Derecho a recurrir ante el Consejo de Estado: Si considera que sus derechos han sido vulnerados, puede apelar a este tribunal competente para las controversias de contratación estatal.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bucaramanga?
La demanda contra el Estado es un mecanismo que puede resultar efectivo en diversas circunstancias. A continuación, le indicamos algunas situaciones concretas que justifican presentar una demanda:
1. Modificaciones unilaterales que alteran de manera injustificada las condiciones del contrato.
2. Incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de la entidad.
3. La negativa de la entidad para reconocer y pagar los sobrecostos generados por modificaciones.
4. La falta de respuesta o la dilación en la respuesta a sus reclamaciones formales.
Recuerde que las demandas exitosas ante el Consejo de Estado suelen superar los $5.000 millones de pesos. No dude en actuar.
El proceso legal paso a paso
Si ha decidido llevar a cabo una demanda, es esencial seguir un proceso claro y estructurado. A continuación, le presentamos los pasos que debe seguir:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Comuníquese formalmente con el hospital público, exponiendo su situación y solicitando el reconocimiento de su reclamación.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si no obtiene respuesta o no está satisfecho, puede solicitar una conciliación. Esta es una etapa crucial, donde se busca resolver el conflicto de manera amistosa.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no resulta, puede optar por presentar una demanda. Dependiendo del monto y circunstancias, deberá acudir ante el Tribunal Administrativo o, en algunos casos, el Consejo de Estado.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Si su demanda es exitosa, se procederá a la liquidación de la sentencia y posteriormente al cobro de la misma.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es importante que actúe rápidamente. La caducidad de la acción contractual en estos casos es de dos años, contados desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño ocasionado. Esperar demasiado puede dejarlo sin la posibilidad de reclamar. Por esta razón, es fundamental que consulte con un abogado de contratación estatal en Colombia lo más pronto posible.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
