Liquidación Unilateral Del Contrato en Contrato De Concesión con Gobernación Departamental: Sus Derechos Como Contratista
Entendemos que usted, como contratista en Cartagena, está atravesando una situación complicada. La Gobernación Departamental ha decidido liquidar unilateralmente su contrato de concesión, dejándolo en una posición adversa y con pérdidas económicas significativas. Es frustrante enfrentar estos problemas cuando el Estado le debe dinero o le está causando perjuicios. Sin embargo, es importante saber que esta situación tiene soluciones legales específicas que pueden ayudarle a recuperar lo que es justo.
¿Qué es el liquidación en la contratación estatal?
La liquidación de un contrato estatal, conforme a la Ley 80 de 1993, se refiere al proceso mediante el cual se pone fin a las obligaciones contractuales entre las partes. En este contexto, la liquidación unilateral ocurre cuando la administración pública decide dar por terminado un contrato sin la necesidad de un acuerdo mutuo. Esta decisión, en la mayoría de los casos, debe estar justificada por razones legales, como la insuficiencia de recursos, la inejecución del contrato, o cualquier otro incumplimiento que así lo motive. En este sentido, los artículos 4, 5 y 27 de la ley establecen los principios que rigen la contratación estatal, incluyendo la transparencia y la equidad, que deben ser respetados por ambas partes.
Sus derechos como contratista ante Gobernación Departamental
Como contratista que enfrenta la liquidación unilateral de su contrato, usted tiene derechos fundamentales que la Gobernación Departamental debe respetar. Entre ellos se destacan:
1. Derecho a ser notificado adecuadamente sobre la decisión de liquidación.
2. Derecho a presentar observaciones y defender su posición ante la entidad.
3. Derecho a recibir el pago por los trabajos ya realizados y por los gastos en los que haya incurrido.
4. Derecho a impugnar la decisión administrativa ante el Consejo de Estado.
5. Derecho a una repuesta pronta y efectiva ante sus reclamaciones.
Es esencial que conozca estos derechos para hacerlos valer adecuadamente y evitar abusos por parte de la administración pública.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cartagena?
Las demandas contra el Estado son una herramienta legal que puede ser utilizada en diversas circunstancias. En el contexto de la liquidación unilateral de un contrato de concesión, puede proceder a demandar en los siguientes casos:
1. Cuando la terminación del contrato se realiza sin las justificaciones adecuadas.
2. Si se vulnera su derecho a ser notificado y a presentar defensa.
3. Cuando se produce un daño económico significativo como consecuencia de la acción estatal, y las pérdidas superen los $5.000 millones de pesos.
4. Si no se han pagado las sumas adeudadas por prestaciones ya cumplidas.
Actuar frente a estas circunstancias puede resultar en la obtención de una respuesta favorable a su favor.
El proceso legal paso a paso
Si ha decidido seguir adelante con la reclamación, el proceso legal se desarrolla generalmente en cuatro pasos fundamentales:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Presente su solicitud formal a la Gobernación Departamental, exponiendo de manera clara sus demandas y reclamaciones.
2. **Conciliación extrajudicial**: Intente resolver el conflicto mediante un proceso de conciliación, donde se busca un acuerdo amigable sin necesidad de acudir a instancias judiciales.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no da frutos, puede interponer una demanda en el Tribunal Administrativo de su región o ante el Consejo de Estado, dependiendo de la cuantía y la naturaleza del reclamo.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez que el tribunal emita una sentencia favorable, proceda a la liquidación y cobro en los plazos establecidos.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es crucial que actúe rápidamente, pues la acción contractual tiene un plazo de caducidad de 2 años. Este término se cuenta desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño. Ignorar esta limitante temporal podría resultar en la pérdida de su derecho a reclamar.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
