Desequilibrio Económico en Contrato De Vigilancia Y Seguridad en Antioquia: Teoría De La Imprevisión


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Desequilibrio Económico en Contrato De Vigilancia Y Seguridad en Antioquia: Teoría De La Imprevisión

Apertura: La situación que enfrentan muchos contratistas en Antioquia que tienen un contrato de vigilancia y seguridad con INVÍAS es compleja y angustiante. Las circunstancias extraordinarias e imprevisibles están creando un clima de incertidumbre, donde los sobrecostos de la ejecución puede que no sean reconocidos por la entidad, dejando a empresas en situaciones críticas que pueden afectar su viabilidad económica. Sin embargo, existe una solución legal: la teoría de la imprevisión, que puede ser un camino para restablecer el equilibrio económico en su contrato estatal.

¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?

La Ley 80 de 1993 establece en sus artículos 4, 5 y 27 que las entidades estatales tienen la obligación de restablecer el equilibrio económico de los contratos, en virtud de alteraciones que deriven de circunstancias extraordinarias imprevistas. Estos artículos son aplicables a contratos de vigilancia y seguridad, donde variaciones en costos de insumos o cambios en el contexto socioeconómico pueden hacer excesivamente onerosa la ejecución. La normativa permite a los contratistas solicitar ajustes que garanticen su sostenibilidad económica y viabilidad del proyecto, protegiendo así los derechos fundamentales de las empresas ante el Estado.

Sus derechos como contratista ante INVÍAS en Antioquia

Como contratista de un contrato de vigilancia y seguridad, usted tiene una serie de derechos fundamentales que puede invocar:

1. Derecho a la estabilidad contractual y justa remuneración por los servicios prestados.

2. Derecho a solicitar la revisión de condiciones contractuales ante el surgimiento de un desequilibrio económico.

3. Derecho a presentar pruebas que respalden su reclamación sin temer represalias por parte de la entidad.

4. Derecho a acceder a mecanismos de conciliación y mediación ante la entidad.

5. Derecho a demandar ante el Tribunal Administrativo o el Consejo de Estado en caso de que la entidad no responda favorablemente a su solicitud. La jurisprudencia del Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos respaldan estos derechos, convirtiéndose en una herramienta clave para el contratista.

¿Cuánto puede recuperar por teoría de la imprevisión?

La teoría de la imprevisión le permite reclamar diversos tipos de indemnización en función de los sobrecostos que ha asumido. Puede recuperar:

  • Sobrecostos directos: pagos adicionales que ha realizado debido a fluctuaciones de precios.
  • Lucro cesante: la utilidad que dejó de percibir a causa del aumento en costos.
  • Daño emergente: el daño patrimonial efectivo por la onerosa ejecución del contrato.
  • Intereses de mora: por el tiempo que ha pasado desde que realizó las reclamaciones y no recibió respuesta.

Este reclamo puede abarcar desde $2.000 millones hasta cifras que superan los $20.000 millones, dependiendo de la magnitud del impacto económico que haya sufrido.

Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso

Para abordar el desequilibrio económico en su contrato de vigilancia y seguridad, le proponemos un enfoque claro y eficiente en cuatro pasos:

1. **Documentar el desequilibrio con soporte técnico**: Reúna toda la evidencia pertinente que demuestre cómo las circunstancias extraordinarias han afectado su ejecución. Esto incluye informes técnicos y financieros.

2. **Reclamación formal a la entidad**: Presente una reclamación formal ante INVÍAS, donde exponga clara y concisamente su situación y adjunte la documentación de soporte.

3. **Conciliación extrajudicial obligatoria**: Si la entidad no responde, el siguiente paso es acudir a la conciliación, un mecanismo que busca una resolución amistosa antes de iniciar acciones judiciales.

4. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: En caso de que la conciliación no prospere, puede presentar una demanda formal en alguna de estas instancias judiciales.

Plazo para actuar — no espere más

Es crucial que actúe con rapidez, ya que la caducidad de las acciones está establecida en 2 años desde la liquidación del contrato. Este plazo es fatal e improrrogable, lo que significa que perdería su derecho a reclamar si no lo hace antes de firmar el acta de liquidación sin salvedades.

Nisimblat Law — Abogados en desequilibrio económico contratos estatales

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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