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Desequilibrio Económico en Contrato De Obra Pública en Antioquia: Alza Extraordinaria De Precios De Insumos

Apertura: En Antioquia, son numerosos los contratistas que enfrentan el escenario frustrante de un contrato de obra pública en el que los costos de insumos, materiales, combustibles o mano de obra han aumentado significativamente. Esta alza extraordinaria de precios, que supera los ajustes pactados en el contrato, genera desequilibrio económico, afectando la viabilidad de sus proyectos. Sin embargo, es fundamental saber que hay soluciones legales disponibles. La Ley 80 de 1993 establece claramente los derechos de los contratistas y las obligaciones de las entidades estatales frente a situaciones como esta.

¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?

La Ley 80 de 1993, en sus artículos 4, 5 y 27, aborda directamente el tema del desequilibrio económico en los contratos estatales. El artículo 4 establece que las entidades deben garantizar que el equilibrio económico del contrato se mantenga durante su ejecución. Por su parte, el artículo 5 estipula que si un contratista sufre un desequilibrio por circunstancias sobrevenidas, tiene derecho a que la entidad restablezca dicho equilibrio. El artículo 27 también señala que la variación en el precio de insumos puede ser considerada para ajustar el contrato, lo que es especialmente aplicable en contratos de obra pública como los que usted maneja.

Sus derechos como contratista ante FONADE en Antioquia

Como contratista afectado por el alza extraordinaria de precios de insumos, usted tiene derechos concretos que pueden ayudar a resolver su situación. Estos son cinco derechos fundamentales:

1. Derecho a solicitar la readecuación del contrato debido a la variación de precios.

2. Derecho a ser indemnizado por los sobrecargos que esta variación le ocasiona.

3. Derecho a que se reconozca y compense el lucro cesante derivado del desequilibrio.

4. Derecho a presentar su reclamación ante el Consejo de Estado o los Tribunales Administrativos si la entidad no responde adecuadamente.

5. Derecho a recibir una respuesta oportuna y fundamentada a sus solicitudes por parte de FONADE.

Estas garantías están apoyadas por precedentes en la jurisprudencia del Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos, que han defendido el derecho de los contratistas a no asumir pérdidas ocasionadas por factores ajenos a su voluntad.

¿Cuánto puede recuperar por alza extraordinaria de precios de insumos?

La compensación a la que podría tener derecho dependerá de los sobrecostos directos ocasionados por el aumento en los precios de insumos. Los tipos de indemnización que puede reclamar incluyen:

• Sobrecostos directos: la diferencia entre el costo pactado y el nuevo costo real de los insumos.
• Lucro cesante: las ganancias que dejó de percibir por el incremento de costos.
• Daño emergente: cualquier daño adicional que haya surgido de la situación.
• Intereses de mora: si la entidad no responde a tiempo o incurre en retrasos en los pagos.

Los casos de reclamación pueden abarcar desde contratos de $2.000 millones hasta cifras mayores, siendo esencial su correcta documentación.

Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso

Para que su reclamación sea efectiva, siga estos cuatro pasos:

1. Documentar el desequilibrio: Prepare un soporte técnico que detalle claramente los incrementos en los precios de los insumos. Incluya cotizaciones, facturas y justificaciones.

2. Reclamación formal a la entidad: Presentar una solicitud formal a FONADE, exponiendo detalladamente la situación y solicite el restablecimiento del equilibrio económico.

3. Conciliación extrajudicial obligatoria: Si no recibe respuesta adecuada, la ley obliga a que se inicie un proceso de conciliación antes de avanzar a instancias judiciales, lo cual puede ser una oportunidad valiosa para resolver el conflicto.

4. Demanda ante el Tribunal Administrativo o Consejo de Estado: Si tras la conciliación no logra un acuerdo, prepare y presente su demanda, donde expondrá su caso y los argumentos legales que lo respaldan.

Plazo para actuar — no espere más

Es importante tener en cuenta que existe un plazo de caducidad de dos años desde la liquidación del contrato para reclamar estas indemnizaciones. Este plazo es fatal e improrrogable. Por lo tanto, es esencial que actúe antes de firmar el acta de liquidación sin salvedades, ya que hacerlo podría entenderse como una aceptación de los términos que le fueron impuestos.

Nisimblat Law — Abogados en desequilibrio económico contratos estatales

En Nisimblat Law, contamos con 27 años de experiencia en el manejo de casos de desequilibrio económico en contratos estatales, con un equipo formado en la Universidad de los Andes y Harvard PON. Nuestro enfoque está en brindar soluciones concretas a contratistas como usted, que enfrentan alzas extraordinarias de precios de insumos. Realizamos una evaluación gratuita de su caso.

El Estado le debe dinero. Tiene opciones legales a su disposición. Cuéntenos su caso hoy. Puede contactarnos al WhatsApp +57 310 485 4137 y comencemos a trabajar juntos en la resolución de su situación.