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Desequilibrio Económico en Contrato De Construcción Educativa en Risaralda: Modificación Unilateral Del Alcance Del Contrato

Apertura: Muchos contratistas en Risaralda que se encuentran ejecutando un contrato de construcción educativa experimentan una situación frustrante y preocupante: la modificación unilateral del alcance del contrato por parte de la Gobernación Departamental. Esto se traduce en cambios en el objeto, especificaciones o condiciones del proyecto sin el correspondiente reconocimiento económico al contratista. Esta situación puede llevar a un desequilibrio económico que pone en riesgo la viabilidad del contrato. Sin embargo, es importante que sepas que esta problemática tiene solución legal.

¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?

La Ley 80 de 1993 establece en sus artículos 4, 5 y 27 la obligación de las entidades estatales de mantener el equilibrio económico en los contratos. En el caso de los contratos de construcción educativa, la ley estipula que si hay modificaciones sustanciales del contrato que afecten el equilibrio inicial acordado, la entidad está obligada a restablecer dicho equilibrio. Esto es fundamental, dado que las modificaciones que realice la Gobernación no pueden impactar negativamente en la rentabilidad del contratista sin su consentimiento. Por lo tanto, como contratista afectado, cuentas con un marco normativo que ampara tus derechos.

Sus derechos como contratista ante Gobernación Departamental en Risaralda

Como contratista afectado por la modificación unilateral del alcance del contrato, tienes cinco derechos concretos, que debes conocer:

1. Derecho a que se reconozcan los sobrecostos generados por las modificaciones.

2. Derecho a obtener un ajuste en el plazo de ejecución del contrato.

3. Derecho a ser indemnizado por lucro cesante como consecuencia de los cambios.

4. Derecho a acceso a los documentos e informes que sustenten las modificaciones.

5. Derecho a impugnar cualquier decisión que ignore estos derechos ante el Consejo de Estado o los Tribunales Administrativos.

La jurisprudencia en este ámbito ha sido clara, y es esencial que hagas valer tus derechos cuando se vulneren.

¿Cuánto puede recuperar por modificación unilateral del alcance del contrato?

El monto que puedes recuperar por desequilibrio económico es significativo y puede incluir:

• Sobrecostos directos: aquellos costos adicionales que has incurrido debido a cambios en el alcance.
• Lucro cesante: las ganancias que dejaste de percibir a causa de las modificaciones.
• Daño emergente: los gastos necesarios para compensar el impacto de los cambios.
• Intereses de mora: si el pago se demora, tienes derecho a que se te reconozcan los intereses que esto genere.

Es común que en contratos que ascienden entre $2.000 millones y $20.000 millones, los contratistas puedan presentar reclamaciones por cantidades relevantes. Por lo tanto, es crucial que documentes adecuadamente los impactos económicos que has sufrido.

Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso

Para hacer valer tus derechos, sigue estos cuatro pasos:

1. Documentar el desequilibrio con soporte técnico: reúne toda la información y pruebas que demuestren el impacto de las modificaciones en tu contrato.

2. Reclamación formal a la entidad: presenta una reclamación escrita a la Gobernación Departamental, exponiendo claramente tus argumentos y adjuntando la documentación pertinente.

3. Conciliación extrajudicial obligatoria: una vez presentada la reclamación, deberás asistir a una conciliación donde la entidad deberá ofrecerte soluciones.

4. Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado: si la conciliación no resulta satisfactoria, puedes presentar una demanda, resaltando el desequilibrio económico derivado de la modificación unilateral del contrato.

Plazo para actuar — no espere más

Es fundamental que actúes rápidamente, ya que la Ley establece un plazo de caducidad de dos años desde la liquidación del contrato para presentar cualquier reclamación relacionada con desequilibrio económico. Este plazo es fatal e improrrogable, por lo que si consideras que tus derechos han sido vulnerados, no esperes más. Un paso en falso podría limitar severamente tu capacidad de reclamar, especialmente si planeas firmar el acta de liquidación sin salvedades.

Nisimblat Law — Abogados en desequilibrio económico contratos estatales

En Nisimblat Law, contamos con más de 27 años de experiencia en la asesoría y representación de contratistas que enfrentan situaciones de desequilibrio económico en contratos estatales. Nuestro equipo, con formación en la Universidad de los Andes y Harvard PON, tiene experiencia probada ante el Consejo de Estado, manejando casos desde $2.000 millones. Te ofrecemos una evaluación gratuita de tu situación actual.

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