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Daños Por Cambios En El Proyecto en Contrato De Obra De Vías con FONADE: Cómo Demandar

Si se encuentra en Cali y es un contratista que enfrenta dificultades por cambios no solicitados en su contrato de obra de vías con FONADE, su situación puede ser frustrante y angustiante. Es posible que sienta que el Estado le debe dinero o que está causando perjuicios significativos a su proyecto. Sin embargo, es fundamental que sepa que existe una solución legal que puede ayudarle a recuperar lo que le corresponde.

¿Qué es el daño en la contratación estatal?

El daño en la contratación estatal, según la Ley 80 de 1993, se refiere a las pérdidas sufridas por el contratista debido a situaciones adversas generadas por la administración pública durante la ejecución del contrato. Esto incluye los cambios no autorizados en el proyecto, que pueden provocar un desequilibrio económico y generar costos adicionales para el contratista. El artículo 4 establece que la administración debe actuar con equidad y eficiencia, mientras que el artículo 5 aclara que las entidades deben indemnizar a los contratistas por los perjuicios causados. Por su parte, el artículo 27 especifica que cuando un cambio afecta las obligaciones contractuales, el contratista tiene derecho a un ajuste en el precio y el plazo, garantizando así la protección de sus derechos.

Sus derechos como contratista ante FONADE

Como contratista vinculado a un contrato de obra de vías con FONADE, tiene derechos fundamentales que pueden respaldar su posición frente a cambios perjudiciales en el proyecto. Estos son cinco derechos concretos que pueden resultar de vital importancia:

1. Derecho a la modificación del contrato: Puede solicitar ajustes en el mismo ante cambios que impacten su ejecución.

2. Derecho a la indemnización: Si los cambios le han causado perjuicios económicos, tiene derecho a ser compensado.

3. Derecho a la transparencia: La entidad debe informarle sobre cualquier modificación realizada en el proyecto.

4. Derecho a presentar alegaciones: Puede manifestar su desacuerdo ante las decisiones que afecten su contrato.

5. Derecho a acudir al Consejo de Estado: Es el tribunal competente para resolver controversias relacionadas con los contratos estatales.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cali?

Existen diversas situaciones en las que es viable demandar al Estado en relación con su contrato de obra de vías en Cali. Estas son algunas de las más relevantes:

1. Modificaciones unilaterales: Cuando FONADE realiza cambios sin su consentimiento que provocan desequilibrio.

2. Incumplimiento en los pagos: Si no le han realizado los pagos pactados por las obras ejecutadas.

3. Retrasos injustificados: Cuando la entidad causa retrasos en la entrega de insumos o en la aprobación de trámites.

4. Lesiones a derechos fundamentales: Si su derecho al debido proceso no fue respetado durante la ejecución del contrato.

Es importante resaltar que, en situaciones como estas, las demandas exitosas suelen superar los $5.000 millones de pesos, lo que refuerza la importancia de actuar.

El proceso legal paso a paso

Si ha tomado la decisión de demandar, es crucial que siga un proceso estructurado. A continuación, describimos los cuatro pasos a seguir:

1. **Reclamación directa ante la entidad**: En primer lugar, se recomienda presentar una reclamación formal ante FONADE, exponiendo su situación y los daños sufridos.

2. **Conciliación extrajudicial**: Si la respuesta no es satisfactoria, puede solicitar una conciliación ante la entidad, buscando resolver el conflicto de manera amistosa.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no se logra un acuerdo, puede interponer una demanda en el tribunal correspondiente, en este caso, el Consejo de Estado.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Finalmente, tras obtener una sentencia favorable, procederá a la liquidación de los daños y al cobro correspondiente.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

Es importante que esté atento a los plazos para demandar, ya que la acción contractual tiene un tiempo de caducidad de 2 años. Esto comienza a contar desde la liquidación del contrato o desde que se haya conocido el daño. Actuar con prontitud es fundamental para preservar sus derechos y maximizar sus posibilidades de éxito.

Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado

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