Daños Por Cambios En El Proyecto en Contrato De Aseo Y Servicios Generales con FONADE: Qué Hacer
Si usted es un contratista colombiano que se encuentra lidiando con daños por cambios en el proyecto de su contrato de aseo y servicios generales con FONADE en Bucaramanga, es comprensible que se sienta frustrado. La entidad pública le debe dinero o le está generando perjuicios económicos significativos. Sin embargo, existen soluciones legales que pueden ayudarle a recuperar lo que legítimamente le corresponde. Hay un camino que puede recorrer y, en este artículo, le guiaré por los pasos a seguir.
¿Qué es el daño en la contratación estatal?
El daño en la contratación estatal se refiere a las pérdidas económicas que sufre un contratista como resultado de modificaciones en las condiciones del contrato que afectan la ejecución de los servicios. Según la Ley 80 de 1993, especialmente en sus artículos 4, 5 y 27, el Estado tiene condiciones específicas para garantizar la estabilidad de los contratos y proteger los derechos de los contratistas. Si estos cambios son arbitrarios o sin justificación, el contratista tiene el derecho a reclamar por los perjuicios causados.
Sus derechos como contratista ante FONADE
Como contratista, usted cuenta con una serie de derechos que son esenciales para proteger su inversión y su trabajo. Estos son algunos derechos clave:
1. Derecho a la estabilidad en las condiciones del contrato.
2. Derecho a ser indemnizado por los daños sufridos debido a cambios injustificados.
3. Derecho a impugnar decisiones que afecten el equilibrio económico del contrato.
4. Derecho a acudir al Consejo de Estado para la resolución de conflictos.
5. Derecho a participar en procesos de conciliación extrajudicial para resolver sus diferencias con la entidad contratante.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bucaramanga?
Es fundamental saber cuándo es justificada una demanda contra el Estado. A continuación, enumero algunas situaciones concretas que pueden dar lugar a una acción legal:
1. Si FONADE realizó cambios en el proyecto que alteraron significativamente el alcance inicial del contrato.
2. Cuando los atrasos o cambios injustificados ocasionan daños directos a su empresa.
3. Si el incumplimiento de las obligaciones por parte de FONADE afecta el flujo de caja de su negocio.
4. En situaciones donde las demandas exitosas superan los $5.000 millones de pesos, lo que implica que su caso puede ser considerablemente fuerte en términos de compensación.
El proceso legal paso a paso
Si ha decidido proceder con una demanda, este es el proceso legal que debe seguir:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Debe presentar su caso formalmente ante FONADE, detallando los daños sufridos y solicitando la indemnización correspondiente.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si la reclamación no es satisfactoria, puede intentar resolver el conflicto a través de una conciliación, un paso que es a menudo más ágil y menos costoso.
3. **Demanda ante el Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no llegara a un acuerdo, puede presentar la demanda formalmente. Los casos que excelentemente se manejan en estos tribunales son claves, y es aquí donde un abogado especializado en contratación estatal en Colombia puede ser invaluable.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez que obtenga un fallo favorable, deberá proceder a la liquidación de la sentencia para que le sean pagados los daños reclamados.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es crucial tener en cuenta la caducidad de la acción contractual. Esto significa que usted tiene un plazo de dos años para presentar una demanda, ya sea desde la liquidación del contrato o desde el momento en que tuvo conocimiento del daño. Actuar rápidamente es esencial para no perder su derecho a reclamar.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
