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Conflicto de competencia en juicio de expropiación — competencia judicial Colombia
Analisis elaborado por
Maikel Nisimblat — Nisimblat Law Offices
Maikel Nisimblat es abogado litigante con mas de 27 anos de experiencia en litigios civiles ante la Corte Suprema de Justicia de Colombia. Es autor del Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana (Amazon, 2026), obra basada en el analisis de 138 providencias verificadas de la Sala de Casacion Civil. Ha elaborado recursos de casacion en responsabilidad civil, contratos, simulacion, seguros, construccion y responsabilidad medica.
Este analisis hace parte de una coleccion de mas de 3.300 providencias de la Corte Suprema comentadas por Nisimblat Law Offices.
Si ha recibido una decisión desfavorable en un juicio de expropiación, es posible que se sienta frustrado y confundido. En el caso que nos ocupa, se presenta un conflicto de competencia entre dos juzgados que se disputan la autoridad para conocer de un proceso de expropiación promovido por el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) contra los herederos indeterminados de Guillermo Agudelo Velásquez. Este tipo de situaciones no son inusuales en el ámbito judicial colombiano, donde la competencia de los jueces puede ser objeto de controversia, generando incertidumbre tanto para las partes involucradas como para los abogados que las representan. La casación, en este contexto, se convierte en una herramienta fundamental para resolver estas disputas y garantizar que se haga justicia de acuerdo con la ley. Este artículo tiene como objetivo explicarle los aspectos más relevantes de este caso y cómo puede afectar su situación actual.
Que ocurrió en este caso ante la Corte Suprema?
En este caso, el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) solicitó la expropiación de un predio denominado «Lote 17 Condominio Campestre la Cabaña Dos», ubicado en Armenia, Quindío. La demanda se presentó ante el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Armenia, quien inicialmente inadmitió la demanda por falta de competencia. El juzgado argumentó que, de acuerdo con una providencia anterior de la Corte Suprema, el INVÍAS, como entidad pública, debía ser juzgado en su domicilio, que es Bogotá. Sin embargo, el Juzgado Cuarenta y Seis Civil del Circuito de Bogotá también se declaró incompetente, argumentando que el lugar donde se encuentra el bien objeto de la expropiación debería prevalecer en la decisión sobre la competencia. Así, se generó un conflicto de competencia entre ambos juzgados, lo que llevó el caso a la Corte Suprema de Justicia para que decidiera cuál de los dos juzgados debía conocer del asunto. Este conflicto es un claro ejemplo de cómo las normas de competencia pueden dar lugar a situaciones complejas en el ámbito judicial, especialmente en casos de expropiación, donde se enfrentan intereses públicos y privados.
Lo que analizó la Corte Suprema de Justicia
La Corte Suprema de Justicia tuvo que evaluar cuál de los dos juzgados tenía la competencia para conocer del proceso de expropiación. Para ello, se centró en los artículos 28 y 29 del Código General del Proceso, que establecen las reglas de competencia en función de la naturaleza de las partes y la ubicación de los bienes. La Corte se enfrentó a la tarea de determinar si debía prevalecer el fuero territorial del lugar donde se encuentra el bien o el fuero del domicilio de la entidad pública demandante. Esto implica un análisis profundo de las disposiciones legales y de la jurisprudencia existente, con el fin de llegar a una conclusión que garantice el acceso a la justicia y el respeto por los derechos de las partes involucradas.
“En virtud de las pautas interpretativas previstas en los art�culos 27 y 28 del C�digo Civil, que aluden en su orden a que, ?[c]uando el sentido de la ley sea claro, no se desatender� su tenor literal a pretexto de consultar su esp�ritu?, y ?[l]as palabras de la ley se entender�n en su sentido natural y obvio, seg�n el uso general de las mismas…”
Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacion Civil — AC1757-2021 — Radicacion 11001-02-03-000-2021-00679-00 — M.P. [ver documento] — 11 de agosto de 2020
“Como se anot� anteriormente, en las controversias donde concurran los dos fueros privativos enmarcados en los numerales 7� y 10� del art�culo 28 del C�digo General del Proceso, como el que se presenta cuando una entidad p�blica pretende imponer una servidumbre de conducci�n de energ�a el�ctrica sobre un fundo privado, surge el siguiente…”
Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacion Civil — AC1757-2021 — Radicacion 11001-02-03-000-2021-00679-00 — M.P. [ver documento] — 11 de agosto de 2020
“Se desprende de lo anterior que, cuando se presenta una colisi�n de competencia entre dos fueros privativos como la que ahora concierne la atenci�n de la Sala, no es del resorte del actor elegir el lugar donde presentar el libelo genitor, sino que es la ley la que se�ala cu�l de los dos prevalece, pues, el art�culo 29 ejusdem, precept�a que ?es…”
Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacion Civil — AC1757-2021 — Radicacion 11001-02-03-000-2021-00679-00 — M.P. [ver documento] — 11 de agosto de 2020
Que dice el Tratado de Casación Civil sobre esto?
El Tratado de Casación Civil establece principios fundamentales sobre la competencia judicial, especialmente en casos donde intervienen entidades públicas. En este sentido, se resalta que la competencia no solo debe ser determinada por la ubicación del bien, sino también por la calidad de las partes. Esto es crucial en el contexto de la expropiación, donde el interés público debe ser considerado. La Corte, al resolver el conflicto de competencia, se basa en estos principios para garantizar que se respeten las normas procesales y se eviten decisiones contradictorias que puedan afectar el resultado del proceso.
“El estudio de la técnica casacional constituye uno de los mayores retos en la vida profesional de un abogado litigante.”
Maikel Nisimblat — Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana (Amazon, 2026)
El Tratado también enfatiza la importancia de la claridad en las normas de competencia, lo que permite a las partes entender en qué jurisdicción deben presentar sus demandas y cómo se resolverán los conflictos. Esto es esencial para mantener la confianza en el sistema judicial y asegurar que los derechos de todos los involucrados sean protegidos adecuadamente.
Que errores del Tribunal pueden dar lugar a casación?
Los errores que pueden dar lugar a la casación en un caso como este pueden ser variados, pero generalmente se relacionan con la incorrecta aplicación de las normas de competencia. Por ejemplo, si un tribunal se declara incompetente sin fundamento legal o si no sigue las pautas establecidas por la jurisprudencia, esto puede ser motivo suficiente para que la Corte Suprema revise el caso. Además, la falta de consideración de los derechos de las partes o la omisión de pruebas relevantes también pueden ser causales de casación. En este sentido, es fundamental que los jueces actúen con diligencia y en estricto apego a la ley, ya que cualquier error puede tener consecuencias significativas en el resultado del proceso de expropiación.
Nisimblat Law · Casacion Civil Colombia
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Cuando procede el recurso de casación en casos como este?
El recurso de casación en casos de conflicto de competencia en juicios de expropiación procede bajo ciertas condiciones. En primer lugar, es necesario que la cuantía del litigio supere los 1,000 salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), lo cual es un requisito fundamental para que la Corte Suprema pueda conocer del caso. Además, el recurso debe interponerse dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la decisión que se impugna. Es importante que el abogado que represente a la parte interesada esté atento a estos plazos y requisitos, ya que cualquier error en este sentido puede llevar a la inadmisión del recurso. Las causales de casación también son relevantes, y en este tipo de casos suelen incluir la violación de normas procesales y la incorrecta interpretación de la ley. Por lo tanto, es esencial que las partes involucradas en un juicio de expropiación estén bien informadas sobre sus derechos y las opciones legales disponibles para proteger sus intereses.
Obra de referencia
Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana
Maikel Nisimblat · Amazon, 2026 · 33 capitulos · 223 secciones
Esta investigacion hace parte del analisis sistematico desarrollado en el Tratado, basado en 138 providencias verificadas de la Sala de Casacion Civil. Desarrolla: tecnica del recurso, causales, errores de hecho y de derecho, valoracion probatoria, jurisprudencia comentada y metodologia practica para litigantes ante la Corte Suprema de Justicia.
Que significa esto para usted?
Para usted, como parte interesada en un juicio de expropiación, entender el conflicto de competencia y las posibilidades de casación es crucial. Si ha recibido una decisión desfavorable, es fundamental que consulte con un abogado especializado en derecho administrativo o derecho procesal, quien podrá asesorarlo sobre las mejores estrategias a seguir. La casación puede ser una vía para corregir errores judiciales y asegurar que se respeten sus derechos. Además, es importante que esté al tanto de los plazos y requisitos necesarios para presentar un recurso, ya que esto puede marcar la diferencia en el resultado de su caso. En última instancia, su objetivo debe ser garantizar que el proceso de expropiación se lleve a cabo de manera justa y conforme a la ley, protegiendo así sus intereses y los de su familia.
Sobre el autor
Maikel Nisimblat
Maikel Nisimblat es abogado colombiano, autor del Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana (Amazon, 2026), investigador en derecho procesal civil y director de Nisimblat Law Offices. Durante mas de 27 anos ha estudiado la jurisprudencia de la Sala de Casacion Civil, desarrollando metodologias que combinan tecnica casacional y analisis sistematico de providencias.
Ha elaborado recursos de casacion en responsabilidad contractual y extracontractual, simulacion, seguros, sucesiones, responsabilidad medica y litigios comerciales de alta complejidad. Nisimblat Law Offices presta servicios de concepto de viabilidad, elaboracion de demanda, contestacion y representacion ante la Corte Suprema.
Preguntas frecuentes sobre conflicto de competencia en juicio de expropiación
1. ¿Qué es un conflicto de competencia? Un conflicto de competencia se presenta cuando dos o más juzgados se disputan la autoridad para conocer un caso. Esto puede generar incertidumbre y retrasos en el proceso judicial.
2. ¿Cómo se resuelve un conflicto de competencia? La Corte Suprema de Justicia es la encargada de resolver los conflictos de competencia entre juzgados, basándose en las disposiciones del Código General del Proceso y la jurisprudencia existente.
3. ¿Qué requisitos debo cumplir para presentar un recurso de casación? Para presentar un recurso de casación en un juicio de expropiación, es necesario que la cuantía supere los 1,000 SMLMV y que el recurso sea interpuesto dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la decisión que se impugna.
4. ¿Qué errores pueden dar lugar a la casación? Los errores que pueden dar lugar a la casación incluyen la incorrecta aplicación de normas de competencia, la falta de consideración de los derechos de las partes y la omisión de pruebas relevantes.
Nisimblat Law · 27 anos en casacion civil
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
