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Retención Indebida De Garantías en Contrato De Mantenimiento con FONADE: Sus Derechos Como Contratista

Si usted es un contratista que enfrenta la frustrante situación de ver retenidas sus garantías por parte de FONADE, comprende lo angustiante que puede ser no recibir el pago que legítimamente le corresponde. El Estado le debe dinero, y esta retención indebida de garantías puede estar causándole perjuicios significativos. Sin embargo, existe una solución legal a su problema. A continuación, le explicaremos sus derechos y los pasos que puede seguir para recuperar su dinero.

¿Qué es la retención en la contratación estatal?

La retención en la contratación estatal se refiere a la facultad que tienen las entidades públicas para retener ciertos pagos o garantías en caso de incumplimiento o incumplimiento parcial de los contratistas. Según la Ley 80 de 1993, artículos 4, 5 y 27, la administración pública debe garantizar el cumplimiento de los contratos y, en caso de que se presente algún inconveniente, puede proceder a la retención de las garantías para proteger los intereses estatales. No obstante, esta retención debe ser justificada y, de no serlo, se considera indebida. Como contratista, es fundamental que comprenda que tiene derechos y que puede actuar en consecuencia si su dinero ha sido retenido injustamente.

Sus derechos como contratista ante FONADE

Como contratista afectado por la retención indebida de garantías, usted tiene varios derechos que pueden ser invocados para proteger su situación. Estos incluyen:

1. **Derecho a ser informado**: FONADE debe notificarle de manera clara y oportuna sobre las razones de la retención de sus garantías.

2. **Derecho a la reclamación**: Usted puede presentar reclamaciones formales para solicitar la devolución de las garantías retenidas de manera indebida.

3. **Derecho a demandar**: Si tras las reclamaciones no logra resolver la situación, tiene el derecho de presentar una demanda ante el Consejo de Estado o el Tribunal Administrativo competente.

4. **Derecho a conciliación**: Puede solicitar una conciliación extrajudicial para resolver el conflicto de manera más rápida y efectiva, evitando un proceso judicial.

5. **Derecho a obtener indemnización**: En caso de que se demuestre que la retención fue injusta, tiene derecho a recibir indemnización por los perjuicios causados.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?

La posibilidad de presentar una demanda contra el Estado en Bogotá surge en varias situaciones concretas que justifican esta acción. Aquí le mencionamos algunas de ellas:

1. **Retención injustificada**: Cuando las garantías han sido retenidas sin una causa legal válida.

2. **Incumplimiento contractual**: Si la entidad no ha cumplido con los términos acordados en el contrato de mantenimiento.

3. **Falta de respuesta**: Cuando FONADE no responde adecuadamente a sus reclamaciones o no justifica la retención de las garantías.

4. **Demoras excesivas**: Si el proceso administrativo se extiende sin justificación, afectando los intereses del contratista.

Recuerde que, por lo general, las demandas exitosas superan los $5.000 millones de pesos, lo que implica que existen razones de peso para actuar ante la injusticia.

El proceso legal paso a paso

Si ha decidido reclamar sus derechos, el proceso legal que deberá seguir consta de varios pasos:

1. **Reclamación directa ante la entidad**: El primer paso es presentar una reclamación formal ante FONADE pidiendo la devolución de las garantías. Asegúrese de documentar todo.

2. **Conciliación extrajudicial**: Si la reclamación no prospera, puede solicitar una conciliación con la entidad, buscando resolver el conflicto sin recurrir a la vía judicial.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no se llega a un acuerdo, deberá presentar una demanda formal en el Tribunal Administrativo o en el Consejo de Estado, dependiendo de la cuantía del caso.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez obtenida una sentencia favorable, deberá proceder a la liquidación y cobro de la misma.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

Es crucial que tenga en cuenta que existe un plazo para presentar la demanda. La acción contractual tiene un término de caducidad de 2 años, contados desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño. Actuar rápido es fundamental para salvaguardar sus derechos y asegurar el éxito de su reclamación.

Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado

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