No Reconocimiento De Mayores Cantidades De Obra en Contrato Educativo con empresa de servicios públicos: Qué Hacer
Si usted es un contratista que se encuentra en la difícil situación de enfrentar el no reconocimiento de mayores cantidades de obra en un contrato educativo con una empresa de servicios públicos en Cartagena, entiende perfectamente la frustración que esto genera. El Estado le debe dinero o le está causando perjuicios económicos significativos. Sin embargo, es importante que sepa que hay soluciones legales a su alcance que pueden ayudarlo a recuperar lo que le corresponde.
¿Qué es el no en la contratación estatal?
El «no» en la contratación estatal se refiere al incumplimiento de las obligaciones por parte del Estado en los contratos firmados con los contratistas, lo cual puede incluir la negativa a reconocer la totalidad de las cantidades de obra realizadas. Según la Ley 80 de 1993, artículso 4, 5 y 27, el Estado está obligado a honrar los contratos que suscribe, asegurando la compensación adecuada por los trabajos realizados en cumplimiento del mismo. Esta ley establece principios fundamentales como la buena fe y el cumplimiento de las obligaciones contractuales, lo que permite a los contratistas reclamar el reconocimiento y pago de las obras ejecutadas, incluso cuando se trate de mayores cantidades.
Sus derechos como contratista ante empresa de servicios públicos
Como contratista en Cartagena, tiene varios derechos ante la empresa de servicios públicos que es parte de su contrato educativo. Algunos de estos derechos son:
1. Derecho a recibir el pago completo por las obras ejecutadas, incluyendo cualquier mayor cantidad que haya sido efectivamente realizada.
2. Derecho a presentar reclamaciones cuando se produzcan incumplimientos por parte de la entidad contratante.
3. Derecho a la conciliación y a buscar mecanismos alternativos de resolución de conflictos por parte de la entidad.
4. Derecho a ser informado acerca de los avances y decisiones que tome la empresa sobre su contrato.
5. Derecho a reclamar ante el Consejo de Estado si se niega injustificadamente el reconocimiento de deudas.
El Consejo de Estado es el tribunal competente para tratar estos asuntos, y está preparado para proteger sus derechos en el contexto de la contratación estatal en Colombia.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cartagena?
Existen varias situaciones en las que se justifican presentar una demanda contra el Estado. Estas incluyen:
1. Cuando hay un incumplimiento manifiesto del contrato que afecta sus intereses económicos.
2. Si la entidad deja de reconocer cantidades de obra que ha comprobado, lo cual se traduce en un perjuicio financiero directo.
3. Cuando sus intentos de conciliación extrajudicial no logran resolver el conflicto de manera satisfactoria.
4. Como contratista, si los perjuicios resultantes del incumplimiento superan los $5.000 millones, una cifra que justifica acciones legales debido a la magnitud del daño.
El proceso legal paso a paso
Si decide actuar, el proceso legal puede seguir este esquema:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Primero, intente presentar una reclamación formal a la empresa de servicios públicos, detallando el no reconocimiento de mayores cantidades de obra.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si la reclamación no es efectiva, la conciliación es un paso importante donde usted puede llegar a un acuerdo sin necesidad de judicializar el conflicto.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si las soluciones anteriores no son satisfactorias, puede proceder con una demanda formal ante el Tribunal Administrativo o el Consejo de Estado, donde se tramitará el caso.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez obtenida una sentencia favorable, deberá iniciar el proceso de liquidación y cobro de la misma.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es fundamental que conozca los plazos para actuar. La caducidad de la acción contractual es de 2 años, contados desde la liquidación del contrato o desde que se tuvo conocimiento del daño. Actuar rápidamente es crítico para no perder la oportunidad de reclamar lo que le corresponde.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
