No Pago De Obras Ejecutadas en Contrato De Aseo Y Servicios Generales con FONADE: Sus Derechos Como Contratista


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No Pago De Obras Ejecutadas en Contrato De Aseo Y Servicios Generales con FONADE: Sus Derechos Como Contratista

Como contratista que ha ejecutado obras de aseo y servicios generales para FONADE en Medellín, seguro que se siente frustrado frente a la situación de no pago por los servicios prestados. Este escenario no solo afecta su flujo de caja, sino que también genera tensiones en sus proyectos y relaciones comerciales. Es esencial que sepa que esta situación tiene solución legal y que existen opciones para recuperar el dinero que le corresponde.

¿Qué es el no pago en la contratación estatal?

El no pago en la contratación estatal se refiere al incumplimiento de las obligaciones económicas por parte de las entidades públicas. Según la Ley 80 de 1993, que establece el régimen de contratación estatal en Colombia, los contratos deben cumplirse en sus términos y condiciones. Esto incluye el pago puntual por las obras ejecutadas. Los artículos 4 y 5 de esta ley establecen que la administración pública debe actuar de manera responsable y garantizar los derechos de los contratistas. Además, el artículo 27 señala que cualquier incumplimiento puede dar lugar a reclamos legítimos e incluso a acciones legales por parte de los contratistas afectados.

Sus derechos como contratista ante FONADE

Como contratista que enfrenta el no pago de obras ejecutadas, tiene derechos que le asisten y que son fundamentales para la protección de sus intereses. Entre ellos, destacan:

1. Derecho a recibir el pago por las obras ejecutadas en los plazos estipulados en el contrato.

2. Derecho a presentar reclama­ciones por incumplimiento, con la obligación de la entidad pública de responder.

3. Derecho a la conciliación, donde podrá buscar acuerdos que eviten el proceso judicial.

4. Derecho a demandar ante el Consejo de Estado si no obtiene respuesta o solución favorable.

5. Derecho a ser indemnizado por los daños y perjuicios que el no pago pueda causar en su actividad comercial.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Medellín?

Existen varias situaciones que justifican una demanda contra el Estado. Si se encuentra en alguno de estos escenarios, es importante considerar el inicio de un proceso:

1. Si han transcurrido los plazos establecidos para el pago y no ha recibido respuesta.

2. Si la entidad ha incumplido las condiciones acordadas en el contrato.

3. Si ha intentado sin éxito la conciliación extrajudicial.

4. Si el monto que reclama supera los $5.000 millones de pesos, lo cual suele aumentar sus probabilidades de éxito en la demanda.

El proceso legal paso a paso

El proceso para reclamar el pago que le deben puede parecer complejo, pero se puede simplificar en cuatro pasos:

1. **Reclamación directa ante la entidad**: Es fundamental que presente una reclamación formal ante FONADE, solicitando el pago correspondiente.

2. **Conciliación extrajudicial**: Si la respuesta de la entidad no es satisfactoria, puede solicitar una conciliación. Este es un proceso menos formal y más ágil.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si las dos primeras etapas no funcionan, es hora de interponer una demanda legal. Dependiendo del monto, se presentará ante el Tribunal Administrativo de Medellín o el Consejo de Estado.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez que se dicte una sentencia favorable, deberá proceder a la liquidación y cobro del monto determinado por el tribunal.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

Es crucial que actúe con rapidez. La ley establece que la acción contractual tiene un término de caducidad de dos años, contados a partir de la liquidación del contrato o desde el momento en que se conoció el daño. Esto significa que tiene un tiempo limitado para presentar su reclamación y recuperar el dinero adeudado por las obras ejecutadas. No deje pasar esta oportunidad.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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