Minería e Infraestructura: Blindaje ante denuncias por Falsedad en Estudios de Impacto Ambiental

Introducción

En la intersección entre el desarrollo industrial y la conservación del medio ambiente, se presenta un escenario complejo en donde la minería y la infraestructura son activos vitales para la economía nacional. Sin embargo, la creciente preocupación por el impacto ambiental de estas actividades ha llevado a la implementación de leyes más rigurosas, como la Ley de Delitos Ambientales (Ley 2111 de 2021). En este contexto, la ‘Falsedad en Estudios de Impacto Ambiental’ se ha convertido en un foco de atención jurídica, exponiendo a los ejecutivos de empresas a un riesgo significativo. Esta obra tiene como objetivo analizar este tipo penal, la importancia de la ‘Diligencia Debida’ ambiental y cómo Nisimblat Law integra ingenieros ambientales en sus estrategias de defensa.

1. Análisis del tipo penal de ‘Falsedad en Estudios de Impacto Ambiental’

La Ley de Delitos Ambientales, introducida en 2021 con la intención de robustecer el marco legal de protección ambiental, sanciona la ‘Falsedad en Estudios de Impacto Ambiental’ como un delito que pone en riesgo no solo el medio ambiente, sino también la salud de las comunidades circundantes. Según dicho cuerpo legal, se define como falsedad cualquier presentación deliberada e intencionada de información errónea en la elaboración, presentación o uso de Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

Desde el punto de vista penal, el delito se tipifica como un acto de deslealtad que puede dar lugar a multas considerables y, en algunos casos, prisión para los responsables. Lo que es crucial destacar es que la responsabilidad penal no solo recae en los autores materiales del delito; también puede extenderse a los directores o gerentes de la empresa en cuestión, quienes podrían ser considerados cómplices o incluso autores intelectuales del delito por acción u omisión. En este sentido, los altos ejecutivos deben estar conscientes de que se enfrentan no solo a reclamaciones por parte de las autoridades ambientales, sino también a posibles acciones legales que pueden poner en riesgo su reputación y estabilidad de la empresa.

La Ley 2111 de 2021, al tipificar la falsedad en los EIA, introduce un nivel de exigencia que se traduce en la necesidad de una mayor robustez institucional y procedimientos transparentes para la colaboración de estudios ambientales. Esto demanda una responsabilidad compartida que involucra desde los científicos que elaboran los EIA hasta los directivos que deben aprobar dichos estudios.

2. La importancia de la ‘Diligencia Debida’ ambiental para evitar la captura de gerentes

La ‘Diligencia Debida’ ambiental es un término legal que se refiere al proceso que deben seguir las empresas para asegurarse de que cumplen con todas las obligaciones legales relacionadas con el medio ambiente, incluyendo la correcta elaboración de los EIA. Esta práctica no solo es indispensable para cumplir con la normativa, sino que también actúa como un blindaje ante posibles denuncias por falsedad.

Implementar protocolos de Diligencia Debida significa que la empresa toma medidas proactivas para minimizar riesgos, incluyendo la contratación de expertos confiables y la realización de auditorías ambientales. De esta forma, los altos ejecutivos pueden demostrar que han actuado de manera razonable y diligente en su gestión. El no cumplir con esta Diligencia puede implicar que los gerentes sean considerados responsables de las decisiones inadecuadas, incluso si estas provienen de la manipulación de informes por parte de terceros.

Más allá de las implicaciones penales, una Diligencia Debida adecuada ambientalmente tiene beneficios colaterales significativos. Potencia la imagen corporativa al evidenciar una preocupación genuina por el bienestar del medio ambiente y la comunidad, lo que a su vez puede contribuir a la obtención de licencias y permisos que son imprescindibles para la operación de proyectos de minería e infraestructura. En contraste, una falta de Diligencia Debida puede resultar en la imposición de sanciones muy severas que pueden poner en cuestión la viabilidad de un proyecto o, en el peor de los casos, acarrear la paralización de las operaciones.

3. Integración de ingenieros ambientales en la estrategia de defensa penal

Nisimblat Law ha entendido que para estar a la vanguardia en la defensa de empresas expuestas a las consecuencias del tipo penal de ‘Falsedad en Estudios de Impacto Ambiental’, resulta indispensable contar con un equipo multidisciplinario que incluya ingenieros ambientales en la estrategia de defensa penal. Este enfoque integral no solo fortalece la línea de defensa ante posibles acusaciones, sino que también se traduce en una mejor comprensión y aplicación de los estándares técnicos requeridos por la legislación.

El papel de un ingeniero ambiental es fundamental, ya que poseen la formación técnica necesaria para evaluar la viabilidad y el cumplimiento de los EIA. Su inclusión en la defensa penal permite proporcionar una visión clara de cómo se desarrollaron los estudios y quiénes contribuyeron a la elaboración de la información presentada ante las autoridades. Esto es particularmente relevante en caso de que se argumente una supuesta falsedad, ya que permite identificar si el estudio en cuestión se llevó a cabo siguiendo las normativas y estándares correspondientes.

Adicionalmente, los ingenieros ambientales ayudan a establecer un relato sólido y científico ante las autoridades judiciales, presentando evidencias que pueden refutar acusaciones infundadas. En un entorno donde las reclamaciones pueden estar basadas en evidencias circunstanciales o declaraciones de partes interesadas, contar con una defensa técnica sólida resulta invaluable. Así, cada aspecto de la operación puede ser respaldado por datos concretos y por la opinión profesional de expertos que demuestren que las operaciones realizadas eran coherentes con el compromiso ambiental.

Conclusión

La Ley de Delitos Ambientales representa una nueva era en la regulación de actividades empresariales que impactan el medio ambiente, particularmente en sectores como la minería y la infraestructura. La correcta gestión de los EIA y la adopción de políticas robustas de Diligencia Debida son esenciales para prevenir acusaciones que pueden tener repercusiones devastadoras dentro del marco legal.

Estar equipados con un equipo técnico de ingenieros ambientales no solo fortalece la defensa de las empresas en casos de falsedad, sino que también asegura que los procesos internos sean lo suficientemente robustos como para minimizar riesgos legales. Esta estrategia no solo protege a los gerentes de posibles consecuencias pénales, sino que también contribuye al desarrollo sostenible de las empresas y, por ende, de la nación.

Un enfoque claro y bien integrado en términos de legalidad y responsabilidad ambiental permitirá que las empresas no solo operen dentro del marco de la ley, sino que también sean reconocidas como verdaderas aliadas en la lucha por el desarrollo sostenible. Esto no solo retiene la confianza del público, sino que también garantiza un futuro en el que la industria prospere sin sacrificar la integridad del entorno que nos rodea.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

• Responsabilidad Contractual
• Responsabilidad Extracontractual
• Estudios sobre Casacion