Desequilibrio Económico en Contrato De Suministro en Bolívar: Mayores Cantidades De Obra O Servicio No Reconocidas
En Bolívar, numerosos contratistas enfrentan una frustrante realidad al ejecutar contratos de suministro para el sector público. Muchas veces, la situación se complica cuando la entidad contratante no reconoce los trabajos adicionales de obra o servicio que se han realizado por instrucciones directas de la misma, dejándolos en una situación de desequilibrio económico. Sin embargo, es fundamental aclarar que esta situación tiene solución legal. Conocer tus derechos y los pasos a seguir para recuperar lo que te corresponde puede marcar la diferencia en el resultado de tu situación contractual.
¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?
La Ley 80 de 1993 es el marco normativo que regula los contratos estatales en Colombia. En sus artículos 4, 5 y 27, establece la obligación de las entidades contratantes de restablecer el equilibrio económico de los contratos. Esto incluye los contratos de suministro, donde el contratista puede reclamar por mayores cantidades de obra o servicio que no han sido reconocidas económicamente. Según lo establecido, si el contratista ha realizado trabajos adicionales, la entidad debe indemnizarlo y asegurar el equilibrio perdido.
Sus derechos como contratista ante FINDETER en Bolívar
Si eres un contratista que ha tenido que ejecutar mayores cantidades de obra o servicio no reconocidas, tienes varios derechos que puedes hacer valer. Aquí te presentamos cinco derechos concretos:
1. Derecho a la modificación contractual: Puedes solicitar cambios en las condiciones del contrato debido a circunstancias no previstas.
2. Derecho a la indemnización: Tienes derecho a ser compensado por los sobrecostos derivados de las instrucciones de la entidad.
3. Acceso a mecanismos de solución de conflictos: Puedes recurrir a instancias administrativas y judiciales si la entidad no responde a tus reclamaciones.
4. Derecho a la defensa y representación: Puedes actuar a través de un abogado especializado en desequilibrio económico de contratos estatales.
5. Recurrir al Consejo de Estado y tribunales administrativos: Tienes la opción de presentar tus casos ante estas instancias si no obtienes respuestas satisfactorias por parte de la entidad.
¿Cuánto puede recuperar por mayores cantidades de obra o servicio no reconocidas?
Cuando se trata de recuperar lo que se te adeuda por mayores cantidades no reconocidas, existen diferentes tipos de indemnización a los que puedes tener derecho:
- Sobrecostos directos: Reembolso por el costo de los trabajos adicionales.
- Lucro cesante: Compensación por las ganancias que dejaste de percibir por la falta de pago.
- Daño emergente: Gastos adicionales que han surgido a raíz de la controversia.
- Intereses de mora: Cálculo sobre las sumas que no han sido pagadas en el tiempo correcto.
En casos de contratistas involucrados en contratos que oscilan entre $2.000 millones y $20.000 millones, las reclamaciones pueden ser significativas y tener un impacto considerable en la salud financiera de su empresa.
Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso
Para reclamar el desequilibrio económico que has sufrido por mayores cantidades de obra o servicio no reconocidas, sigue estos cuatro pasos concretos:
1. **Documentar el desequilibrio con soporte técnico**: Reúne toda la documentación que respalde tu reclamación, incluyendo facturas, informes de avance y órdenes de servicio.
2. **Reclamación formal a la entidad**: Presenta una solicitud formal a FINDETER en la que expongas tu situación y los montos adeudados.
3. **Conciliación extrajudicial obligatoria**: De acuerdo con la Ley, deberás intentar una conciliación antes de llevar tu caso al siguiente nivel. Esta es una oportunidad para llegar a un acuerdo.
4. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no se logra una solución satisfactoria, puedes presentar una demanda en estas instancias para que se resuelva tu caso.
Plazo para actuar — no espere más
Es crucial que actúes con prontitud, ya que la caducidad de este tipo de reclamaciones es de 2 años desde la liquidación del contrato. Este plazo es fatal e improrrogable. Esperar más tiempo puede significar perder tu derecho a reclamar. Asegúrate de no firmar el acta de liquidación sin salvedades si aún existen montos pendientes.
Nisimblat Law — Abogados en desequilibrio económico contratos estatales
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
