No Pago De Obras Ejecutadas en Contrato De Suministro con colegio público: Cómo Demandar
Si estás leyendo esto, es probable que seas un contratista que ha trabajado duro en un contrato de suministro con un colegio público en Cali, pero ahora te enfrentas a una situación en la que no te han pagado por las obras ejecutadas. Entendemos la frustración que sientes: el Estado te debe dinero, y cada día que pasa sin esa compensación representa un perjuicio para tu empresa. Es fundamental que sepas que existe una solución legal para recuperar lo que te pertenece.
¿Qué es el no pago en la contratación estatal?
El no pago en la contratación estatal es una situación en la que el Estado incumple sus obligaciones contractuales, dejando al contratista sin el pago acordado. Según la Ley 80 de 1993, que regula el régimen de contratación en Colombia, el Estado tiene la obligación de cumplir con lo pactado en el contrato, según lo establecido en sus artículos 4, 5 y 27. Se entiende que el incumplimiento puede generar no solo perjuicios económicos, sino también la afectación de la confianza en la estabilidad del proceso contractual. Es esencial conocer que este incumplimiento puede dar lugar a acciones legales para exigir el reconocimiento de derechos.
Sus derechos como contratista ante colegio público
Como contratista, tienes derechos claros en esta situación. Aquí te mencionamos algunos de ellos:
1. Derecho a recibir el pago por obras ejecutadas efectivamente.
2. Derecho a solicitar la revisión de las cuentas y conciliación de saldos pendientes.
3. Derecho a ser notificado sobre cualquier causa que impida el pago.
4. Derecho a interponer recursos ante el Consejo de Estado para defender tus intereses.
5. Derecho a acceder a mecanismos de concilación cuando surjan controversias.
El Consejo de Estado es el tribunal competente en estos casos, y su jurisprudencia te puede respaldar en esta lucha.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cali?
Hay diversas situaciones en las que puedes considerar que es el momento adecuado para demandar:
1. Cuando ha pasado un tiempo considerable sin que se haya realizado el pago por las obras ejecutadas.
2. Cuando se ha presentado un incumplimiento reiterado en las obligaciones contractuales.
3. Cuando la entidad ha negado el pago sin justificación adecuada.
4. Cuando los montos que se reclaman superan los $5.000 millones de pesos, lo que abre mayores posibilidades de éxito en el litigio.
Cada uno de estos escenarios puede ser una oportunidad para exigir tus derechos a través de la vía judicial.
El proceso legal paso a paso
Si decides avanzar en la recuperación de tu dinero, sigue estos pasos:
1. **Reclamación directa ante la entidad:** Dirígete a la entidad pública responsable y presenta una reclamación formal para el pago. Este es el primer paso y debe ser documentado adecuadamente.
2. **Conciliación extrajudicial:** Si la respuesta de la entidad no es satisfactoria, busca una conciliación extrajudicial. Esta etapa tiene como objetivo llegar a un acuerdo sin necesidad de acudir a los tribunales.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado:** Si no logras lograr un acuerdo, es hora de presentar una demanda. Dependerá del monto y la complejidad del caso si acudes al Tribunal Administrativo o al Consejo de Estado.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia:** Una vez se emita una sentencia favorable, inicia el proceso de liquidación y cobro, para finalmente recibir el pago que te corresponde.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Recuerda que el tiempo juega un papel crucial. La caducidad de la acción contractual es de 2 años desde la liquidación del contrato o desde que te percataste del daño. Por ello, es crucial que actúes con rapidez. No permitas que los plazos se agoten y dejes pasar la oportunidad de exigir lo que es tuyo.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
