Demora Injustificada En Pagos en Contrato De Prestación De Servicios con ICBF: Cómo Demandar
Como empresario o constructor en Cali, seguramente está familiarizado con la frustración que genera la demora injustificada en los pagos de un contrato de prestación de servicios con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Si además debe enfrentar el hecho de que el Estado le debe una suma significativa de dinero, que oscila entre $5.000 millones y $20.000 millones, es comprensible que se sienta agobiado y buscando respuestas. La buena noticia es que existen soluciones legales efectivas que pueden ayudarle a recuperar su dinero.
¿Qué es la demora en la contratación estatal?
La demora en la contratación estatal se refiere a la situación en la que una entidad pública, como el ICBF, no cumple con los plazos establecidos para realizar los pagos a los contratistas por los servicios prestados. Según la Ley 80 de 1993, en sus artículos 4, 5 y 27, se establece que el Estado tiene la obligación de respetar las condiciones pactadas en los contratos. La falta de cumplimiento en los tiempos de pago puede ser considerada una violación a estos derechos, lo que abre la puerta a acciones legales.
Sus derechos como contratista ante ICBF
Como contratista con un contrato de prestación de servicios, usted tiene derechos que deben ser protegidos. Algunos de los derechos que puede ejercer incluyen:
1. Derecho a recibir los pagos conforme a lo pactado en el contrato.
2. Derecho a presentar reclamaciones eficaces en caso de incumplimiento.
3. Derecho a solicitar información clara y oportuna sobre el estado de sus pagos.
4. Derecho a exigir que se realicen conciliaciones en caso de desacuerdos.
5. Derecho a demandar ante el Consejo de Estado si no se resuelve su situación.
Es crucial que estos derechos sean defendidos para garantizar la recuperación de los montos adeudados.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cali?
La decisión de demandar debe tomarse tras evaluar su situación específica. Hay varias circunstancias bajo las cuales puede proceder una demanda contra el Estado en Cali:
1. Cuando han transcurrido más de cinco meses sin recibir el pago acordado.
2. Si tras presentar una reclamación formal no ha recibido respuesta o solución.
3. Si se han agotado las instancias de conciliación sin un acuerdo satisfactorio.
4. Cuando la deuda supera los $5.000 millones, ya que esto permite acciones legales más robustas y con mayores posibilidades de éxito.
Estas situaciones justifican el inicio de un proceso legal para recuperar lo que legalmente le corresponde.
El proceso legal paso a paso
Iniciar una acción legal contra ICBF puede parecer complicado, pero lo puede desglosar en cuatro pasos claros:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Presente formalmente su solicitud de pago al ICBF, indicando los montos adeudados y los plazos incumplidos.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si la reclamación no es atendida, solicite una conciliación donde ambas partes puedan discutir y buscar un acuerdo.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no se llega a un acuerdo, debe interponer la demanda correspondiente ante el tribunal adecuado.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez obtenida la sentencia favorable, proceda a la liquidación y cobro de lo que se le adeuda.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es esencial que actúe con rapidez. La caducidad de la acción contractual es de dos años desde la liquidación del contrato o desde que usted conoció el daño. Esto significa que si no toma acción dentro de este período, podría perder su derecho a demandar y recuperar su dinero.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
