Retención Indebida De Garantías en Contrato Hospitalario con Gobernación Departamental: Cómo Recuperar Su Dinero


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Retención Indebida De Garantías en Contrato Hospitalario con Gobernación Departamental: Cómo Recuperar Su Dinero

Entendemos que, como contratista en Cali con un contrato hospitalario con la Gobernación Departamental, se enfrenta a una situación angustiante. La retención indebida de garantías no solo afecta su liquidez, sino que también puede poner en riesgo la continuidad de su empresa. Aquí le mostramos que esta situación tiene solución legal y le ofrecemos un camino concreto para recuperar su dinero.

¿Qué es la retención en la contratación estatal?

La retención en la contratación estatal se refiere a la práctica por parte de la entidad contratante de retener las garantías exigidas en un contrato, como garantía del cumplimiento de obligaciones. Según la Ley 80 de 1993, en sus artículos 4, 5 y 27, el Estado debe actuar de manera justa y transparente con los contratistas. La retención debe ser justificada y acorde a las condiciones establecidas en el contrato. Si la Gobernación Departamental no está respetando estos principios, está cometiendo una infracción que puede llevar a la recuperación de lo retenido.

Sus derechos como contratista ante Gobernación Departamental

Como contratista, usted tiene derechos fundamentales que deben ser respetados. Estos son algunos de ellos:

1. Derecho a recibir el pago completo por los servicios prestados una vez cumplidas las obligaciones contractuales.

2. Derecho a que la garantía sea devuelta en un plazo razonable tras el cumplimiento del contrato.

3. Derecho a solicitar información sobre los motivos de la retención de su garantía.

4. Derecho a presentar quejas o recursos ante instancias superiores si no recibe respuestas satisfactorias.

5. Derecho a acceder al Consejo de Estado como tribunal competente para resolver disputas que surjan con la Gobernación.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cali?

Una demanda contra el Estado es procedente en las siguientes situaciones:

1. Existencia de una retención injustificada de garantías que no se fundamenta en el incumplimiento del contrato.

2. Falta de respuesta oportuna a las solicitudes realizadas por usted sobre la devolución de la garantía.

3. Actuaciones de la administración que afecten de manera directa la ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.

4. Cuando se superan los $5.000 millones en disputa, lo que puede aumentar su interés en hacer valer sus derechos.

El proceso legal paso a paso

Para recuperar su dinero, siga estos pasos:

1. **Reclamación directa ante la entidad:** Lo primero es presentar una reclamación formal a la Gobernación Departamental, solicitando la devolución de las garantías retenidas y exponiendo su caso.

2. **Conciliación extrajudicial:** Si la respuesta no es satisfactoria, es recomendable intentar una conciliación extrajudicial, que es un proceso más rápido y menos costoso.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado:** Si las etapas anteriores no logran una solución, deberá presentar una demanda ante el Tribunal Administrativo o, en casos más complejos, ante el Consejo de Estado.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia:** Una vez se obtenga una sentencia favorable, deberá seguir el proceso de liquidación y cobro para recuperar efectivamente el dinero retenido.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

Es importante actuar con rapidez, ya que la caducidad de la acción contractual es de 2 años desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño. No deje pasar este tiempo para proteger sus derechos.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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