Demora Injustificada En Pagos en Contrato De Concesión con INVÍAS: Qué Hacer
Párrafo de apertura: Si usted es un contratista colombiano que tiene un contrato de concesión con INVÍAS en Bogotá, es muy probable que esté experimentando una situación frustrante: la demora injustificada en los pagos por parte de la entidad pública. Esta situación no solo afecta su flujo de caja y sus operaciones, sino que también le genera un desgaste emocional y financiero difícil de afrontar. Sin embargo, es importante que sepa que esta situación tiene soluciones legales concretas. A continuación, le presentaremos sus derechos, las opciones que tiene para actuar y el proceso a seguir para recuperar su dinero.
¿Qué es la demora en la contratación estatal?
La demora en la contratación estatal se refiere a la falta de cumplimiento de las obligaciones de pago que tiene el Estado frente a los contratistas. Este concepto está regulado en la Ley 80 de 1993, donde se establece la necesidad de que las entidades públicas honren sus compromisos en tiempos pactados. Los artículos 4, 5 y 27 de dicha ley explican los principios de la buena fe y la necesidad de garantizar la estabilidad en las relaciones contractuales entre el Estado y los contratistas. Cuando el Estado incurre en una demora injustificada, puede ser objeto de acciones legales por parte de los contratistas afectados.
Sus derechos como contratista ante INVÍAS
Como contratista que enfrenta una demora en los pagos por parte de INVÍAS, usted goza de diversos derechos. Algunos de los más relevantes son:
1. Derecho a recibir puntualidad en los pagos acordados en el contrato.
2. Derecho a solicitar información sobre el estado de su factura o solicitud de pago.
3. Derecho a presentar reclamaciones por la demora injustificada y a recibir respuesta oportuna.
4. Derecho a exigir la ejecución de cláusulas contractuales que garanticen el cumplimiento de las obligaciones por parte de la entidad pública.
5. Derecho a demandar al Estado ante el Consejo de Estado o el Tribunal Administrativo si la situación de morosidad persiste.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?
Demandar al Estado en Bogotá por demora en los pagos es procedente en ciertas situaciones concretas, tales como:
1. Cuando han transcurrido más de 30 días desde la fecha pactada de pago y el contratista no ha recibido ninguna respuesta.
2. Cuando la respuesta de INVÍAS a sus reclamaciones es insuficiente o evasiva, y no resuelve la situación.
3. Cuando existe un incumplimiento que afecta gravemente la ejecución del contrato y sus inversiones.
4. Cuando el monto que se reclama supera los $5.000 millones de pesos, ya que esto aumenta la viabilidad de una demanda exitosa.
El proceso legal paso a paso
Si ha decidido proceder legalmente contra INVÍAS, es recomendable seguir estos pasos:
1. **Reclamación directa ante la entidad:** Presente su caso de manera formal, exponiendo los hechos y solicitando una respuesta clara sobre el estado de los pagos.
2. **Conciliación extrajudicial:** Si la respuesta no es satisfactoria, intente llegar a un acuerdo mediante la conciliación, un proceso que busca resolver el conflicto sin necesidad de acudir a los tribunales.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado:** Si la conciliación no es exitosa o no se lleva a cabo, presente una demanda correspondiente ante el tribunal competente. Aquí es donde se hace relevante contar con un abogado experto en contratación estatal en Colombia que le asesore sobre los aspectos legales de su caso.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia:** Si obtiene una sentencia favorable, deberá proceder con la liquidación y el cobro de la misma, lo que puede involucrar nuevos pasos para asegurar que se efectúe el pago.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
La caducidad de la acción contractual es un aspecto crítico a considerar. Tiene un plazo de 2 años desde la liquidación del contrato o desde el momento en que se conoció el daño para presentar su demanda. Por lo tanto, actuar rápido es fundamental para no perder su derecho a reclamar lo que le corresponde.
Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
