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Modificación Unilateral Del Contrato en Contrato De Concesión con FONADE: Qué Hacer

Si usted, como contratista, se encuentra en la frustrante situación de que FONADE ha procedido a una modificación unilateral de su contrato de concesión, comprende el impacto que esto puede tener en su negocio. La entidad pública le debe dinero o le está causando perjuicios económicos significativos, que podrían ser recuperados a través de acciones legales. Afortunadamente, existe una solución legal para enfrentarse a esta situación.

¿Qué es la modificación en la contratación estatal?

La modificación unilateral del contrato se establece en la Ley 80 de 1993, que regula la contratación estatal. Según esta ley, el Estado tiene la posibilidad de modificar los contratos por razones de interés público, como cambios en las condiciones técnicas o económicas. Sin embargo, esta facultad no puede ser ejercida de manera arbitraria. Los artículos 4, 5 y 27 de dicha ley estipulan que, si bien el Estado tiene este poder, los contratistas deben ser indemnizados por los perjuicios que la modificación les cause, garantizando así el equilibrio y la seguridad jurídica.

Sus derechos como contratista ante FONADE

Como contratista bajo un contrato de concesión con FONADE, tiene derechos que pueden ser fundamentales para su defensa:

1. Derecho a la igualdad de condiciones: No puede ser tratado de manera desigual frente a otros contratistas.

2. Derecho a ser informado: Tiene derecho a recibir notificaciones sobre cualquier modificación.

3. Derecho a la reparación: Si la modificación le causa perjuicios, usted tiene derecho a ser indemnizado.

4. Derecho a recurrir al Consejo de Estado: En caso de desacuerdo, puede demandar ante esta entidad, que es el tribunal competente en materia de contratos estatales.

5. Derecho a proseguir con la ejecución: Salvo orden contraria, puede seguir ejecutando el contrato hasta que se resuelva la controversia.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?

Es importante identificar cuándo es oportuno proceder a la demanda contra el Estado. Algunas situaciones que justifican una acción legal son:

1. Cuando la modificación unilateral resulta en pérdidas financieras inmediatas que no puede solventar.

2. Si FONADE no ha cumplido con sus obligaciones contractuales tras la modificación.

3. Cuando no se le han compensado debidamente los perjuicios ocasionados.

4. En caso de que la modificación haya vulnerado sus derechos contractuales.

Recuerde que las demandas exitosas contra el Estado, especialmente en el contexto de modificaciones contractuales, superan frecuentemente los $5.000 millones de pesos.

El proceso legal paso a paso

Para afrontar esta situación, a continuación se describen los pasos que debe seguir:

1. **Reclamación directa ante la entidad**: Lo primero es presentar sus inquietudes directamente a FONADE mediante una reclamación formal, donde exponga los daños causados por la modificación.

2. **Conciliación extrajudicial**: Al no obtener respuesta favorable, consigne su intención de llegar a una conciliación. Este medio es obligatorio antes de iniciar acciones judiciales.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no resulta, debe presentar su demanda ante el tribunal administrativo correspondiente o el Consejo de Estado, dependiendo del monto y naturaleza del contrato.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Finalmente, si se emite una sentencia a su favor, deberá proceder con la liquidación de los perjuicios y su respectivo cobro, que puede requerir otras acciones legales.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

El tiempo es un factor crucial. La caducidad de la acción contractual es de 2 años, contados desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño. Es fundamental actuar rápidamente para que no se agoten los plazos.

Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado

En Nisimblat Law, contamos con 27 años de experiencia en litigios de alta complejidad ante el Consejo de Estado y Tribunales Administrativos. Nuestro abogado, Maikel Nisimblat, graduado de la Universidad de los Andes y con formación en Harvard PON, se especializa en casos de contratación estatal en Colombia de alta cuantía, a partir de $5.000 millones. Ofrecemos una evaluación inicial gratuita y confidencial para que analicemos su situación específica.

Si se encuentra en esta complicada situación, no dude en contactarnos. Cuéntenos su caso. La evaluación inicial es gratuita y confidencial. Para más información, puede escribirnos al WhatsApp: +57 310 485 4137.