No Reconocimiento De Mayores Cantidades De Obra en Contrato De Aseo Y Servicios Generales con Ministerio de Educación: Proceso Legal Paso A Paso
Si usted es un contratista que tiene un contrato de aseo y servicios generales con el Ministerio de Educación en Cartagena, es probable que se encuentre en una situación complicada. El Estado le debe dinero por mayores cantidades de obra que no han sido reconocidas, lo que podría estar generando una carga financiera significativa para su empresa. Comprendemos su frustración y queremos asegurarle que esta situación tiene una solución legal viable.
¿Qué es el no en la contratación estatal?
En el contexto de la Ley 80 de 1993, el «no» en la contratación estatal se refiere a la falta de reconocimiento de derechos y obligaciones por parte de la entidad contratante en relación con el cumplimiento de los contratos. Específicamente, los artículos 4, 5 y 27 de esta ley establecen que los contratistas tienen derechos claros sobre las circunstancias que pueden generar el pago de mayores cantidades de obra, así como las condiciones que deben cumplirse para su reconocimiento. Cuando esto no ocurre, el contratista puede verse en la necesidad de recurrir a acciones legales debido al incumplimiento por parte del Estado.
Sus derechos como contratista ante el Ministerio de Educación
Como contratista, tiene derechos fundamentales que le otorgan la Ley 80 de 1993 a la hora de lidiar con situaciones de no reconocimiento de mayores cantidades de obra. Entre estos derechos se incluyen:
1. Derecho a que se le reconozcan todas las cantidades de obra ejecutadas y debidamente sustentadas.
2. Derecho a solicitar revisión de los actos administrativos que afecten su situación contractual.
3. Derecho a recibir pagos oportunos según los términos acordados en el contrato.
4. Derecho a presentar reclamaciones en caso de incumplimiento por parte de la entidad contratante.
5. Opción de acudir al Consejo de Estado como tribunal competente para resolver conflictos relacionados con el contrato.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cartagena?
Una demanda contra el Estado puede ser necesaria en las siguientes situaciones específicas:
1. Cuando hay falta de respuesta o reconocimiento después de una reclamación formal sobre mayores cantidades de obra.
2. Si la entidad no ha realizado los pagos acordados en el contrato, a pesar de haber cumplido con sus obligaciones.
3. Cuando se presentan daños o perjuicios económicos que superan los $5.000 millones de pesos derivados de la inacción del Estado.
4. Si se han agotado las vías de conciliación y no se ha llegado a un acuerdo satisfactorio.
El proceso legal paso a paso
Si se encuentra en una situación que justifica el inicio de un proceso legal, a continuación, le presentamos los pasos a seguir:
1. **Reclamación directa ante la entidad:** El primer paso es presentar una reclamación formal al Ministerio de Educación, solicitando el reconocimiento de las mayores cantidades de obra debidas.
2. **Conciliación extrajudicial:** Si la reclamación no se resuelve, puede solicitar una conciliación extrajudicial, donde se busca llegar a un acuerdo sin necesidad de acudir a instancias judiciales.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado:** En caso de que las anteriores opciones no resulten en un reconocimiento efectivo, es posible interponer una demanda en el Tribunal Administrativo o ante el Consejo de Estado, según el monto en disputa.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia:** Una vez obtenida la sentencia favorable, deberá proceder a la liquidación del fallo y al cobro de la cantidad establecida por el juez.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es esencial tener en cuenta que la acción contractual tiene un plazo de caducidad de 2 años, contados desde la liquidación del contrato o desde que se conoció el daño. Por ello, actuar con prontitud es fundamental para no perder el derecho a reclamar lo que le corresponde.
Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
