Desequilibrio Económico en Contrato De Aseo Y Cafetería en Tolima: Extensión De Plazo No Remunerada


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Desequilibrio Económico en Contrato De Aseo Y Cafetería en Tolima: Extensión De Plazo No Remunerada

Apertura: En Tolima, muchos contratistas dedicados a servicios de aseo y cafetería están enfrentando una complicada situación económica. Específicamente, se ven afectados por la extensión de plazos no remunerados en sus contratos con FONADE. Este fenómeno genera un desbalance financiero que puede resultar devastador, especialmente cuando los costos fijos adicionales no son reconocidos por la entidad contratante. Sin embargo, es fundamental comprender que esta situación tiene soluciones legales viables. Los contratistas cuentan con derechos que pueden hacer que sus voces sean escuchadas y que se les reparen los daños sufridos.

¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?

La Ley 80 de 1993 es clara en sus disposiciones sobre el desequilibrio económico en contratos estatales. En sus artículos 4, 5 y 27, la ley establece que las entidades deben restablecer el equilibrio económico de los contratos cuando este se ve afectado por causas no imputables al contratista. Esto es plenamente aplicable a los contratos de aseo y cafetería. Si FONADE no ha reconocido los sobrecostos generados por la ampliación no remunerada, existe una base legal para exigir que este desequilibrio sea reparado.

Sus derechos como contratista ante FONADE en Tolima

Como contratista afectado, tiene derechos que protegen sus intereses. Estos son:

1. Derecho a que se restablezca el equilibrio contractual.

2. Derecho a recibir compensación por los sobrecostos generados por la extensión del plazo.

3. Derecho a presentar reclamaciones formales sin represalias.

4. Derecho a acceder a mecanismos de conciliación y resolución de conflictos.

5. Derecho a la defensa de sus intereses ante el Consejo de Estado y Tribunales Administrativos.

Estos derechos son respaldados por normativas que buscan proteger la inversión privada en contratos estatales.

¿Cuánto puede recuperar por extensión de plazo no remunerada?

La compensación por el desequilibrio económico puede abarcar varias formas de indemnización. Dependiendo de la situación específica, podría reclamar:

  • Sobrecostos directos asociados a los costos adicionales incurridos por la extensión.
  • Lucro cesante, o las ganancias que dejó de percibir durante el periodo de ampliación.
  • Daño emergente, que se refiere a los costos directos asociados a la ejecución del contrato.
  • Intereses de mora, que pueden aplicarse si la reclamación se formaliza y no se responde en tiempo.

Los montos pueden variar, pero es común que los casos de extensión de plazo no remunerada alcancen cifras significativas, desde $2.000 millones, que es donde nuestra experiencia puede resultar clave para su reclamo.

Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso

Si se encuentra en la situación de desequilibrio económico, siga estos pasos:

1. **Documentar el desequilibrio**: Reúna toda la documentación necesaria que soporte su reclamación, incluyendo comunicaciones con la entidad y cifras de costos adicionales.

2. **Reclamación formal a la entidad**: Prepare y envíe una reclamación formal a FONADE, señalando su solicitud de reconocimiento de los sobrecostos y la extensión de plazo no remunerada.

3. **Conciliación extrajudicial obligatoria**: Antes de iniciar acciones legales, debe intentar una conciliación. Este es un paso obligatorio que puede facilitar una solución rápida y menos costosa.

4. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no se llega a un acuerdo, tiene derecho a presentar una demanda ante las autoridades competentes para buscar la reparación del desequilibrio.

Plazo para actuar — no espere más

Recuerde que la caducidad en los reclamos de este tipo es de 2 años a partir de la liquidación del contrato. Este plazo es fatal e improrrogable, lo que significa que no puede finalizar el año y pensar que aún tiene tiempo. Actúe antes de firmar el acta de liquidación sin salvedades; esta acción puede eliminar su capacidad de hacer una reclamación.

Nisimblat Law — Abogados en desequilibrio económico contratos estatales

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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