No Pago De Actas De Obra en Contrato Hospitalario con Ministerio de Salud: Sus Derechos Como Contratista


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No Pago De Actas De Obra en Contrato Hospitalario con Ministerio de Salud: Sus Derechos Como Contratista

Apreciado contratista, entendemos su frustración. Si está en Cartagena y enfrenta el problema del no pago de actas de obra relacionadas con un contrato hospitalario con el Ministerio de Salud, no está solo. La situación puede parecer abrumadora, pero hay soluciones legales que pueden ayudarle a recuperar el dinero que se le debe. Su problema tiene un camino para ser resuelto y aquí le explicaremos cómo.

¿Qué es el no en la contratación estatal?

El concepto de «no» en la contratación estatal se refiere a la falta de cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de la entidad estatal. Según la Ley 80 de 1993, que regula la contratación pública en Colombia, el no pago de actas de obra por parte del Estado se considera un incumplimiento que puede vulnerar los derechos del contratista. Es fundamental entender que, como contratista, usted tiene derechos que están protegidos por esta ley, lo que le da herramientas para actuar.

Sus derechos como contratista ante Ministerio de Salud

Como contratista frente al Ministerio de Salud, usted tiene varios derechos que puede hacer valer para recuperar su dinero. Entre ellos se destacan:

1. **Derecho a recibir los pagos puntuales** de las actas de obra verificadas y aprobadas, en los plazos establecidos en el contrato.

2. **Derecho a reclamar intereses moratorios** en caso de retraso en el pago por parte del Estado.

3. **Derecho a la transparencia** en la ejecución del contrato, lo que incluye información clara sobre los procedimientos de pago.

4. **Derecho a la indemnización** por los daños y perjuicios que el no pago pueda generar en su actividad comercial.

5. **Derecho a acudir ante el Consejo de Estado** para la presentación de demandas frente a este tipo de incumplimientos.

¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cartagena?

Existen varias situaciones concretas en las que usted puede considerar presentar una demanda contra el Estado debido al no pago de actas de obra:

1. **Retención de pagos más allá de los plazos acordados**, lo que demuestra un incumplimiento por parte del Ministerio de Salud.

2. **Falta de respuesta a las reclamaciones** que ha presentado formalmente, lo que evidencia una negativa tácita a solucionar el problema.

3. **Modificación unilateral del contrato** por parte del Estado, sin un acuerdo mutuo, que afecte su capacidad de recibir los pagos debidos.

4. **Cuando el monto adeudado supera los $5.000 millones**, pues las demandas exitosas suelen estar en este rango o superior.

El proceso legal paso a paso

Si decide actuar ante esta situación, el proceso legal que debe seguir se puede resumir en cuatro pasos:

1. **Reclamación directa ante la entidad**: Comience por formalizar su reclamo al Ministerio de Salud, solicitando de manera clara y concisa el pago de las actas de obra.

2. **Conciliación extrajudicial**: Si la respuesta no es satisfactoria, puede buscar una conciliación con la entidad para resolver el problema de manera amigable.

3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no se logra un acuerdo, usted puede presentar una demanda ante el tribunal competente, donde deberá demostrar el incumplimiento.

4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Si la sentencia es favorable, procederá a la fase de liquidación y cobro para recuperar el total de la cantidad adeudada.

¿Cuánto tiempo tiene para demandar?

Es crucial que esté atento a los plazos. La acción contractual por el no pago de actas de obra tiene una caducidad de dos años, contados desde la liquidación del contrato o desde el momento en que tuvo conocimiento del daño. Actuar rápidamente es fundamental para no perder su derecho a reclamar.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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