Declaratoria De Incumplimiento Injusta en Contrato Hospitalario con entidad territorial: Qué Hacer
Como contratista en Bogotá con un contrato hospitalario, es posible que te enfrentes a una situación frustrante y desalentadora: una declaratoria de incumplimiento injusta por parte de la entidad pública. Esta decisión no solo afecta tu reputación como empresario, sino que también afecta gravemente tus finanzas, ya que el Estado te debe dinero o está causando perjuicios económicos que van de $5.000 millones a $20.000 millones. Sin embargo, es importante que sepas que hay un camino legal para solucionar esta situación y recuperar lo que te corresponde.
¿Qué es la declaratoria en la contratación estatal?
La declaratoria de incumplimiento en la contratación estatal es una decisión que toma una entidad pública cuando considera que un contratista no ha cumplido con las obligaciones establecidas en un contrato. Según la Ley 80 de 1993, específicamente en los artículos 4, 5 y 27, el incumplimiento puede ser clasificado en distintas categorías, desde razones objetivas hasta factores que pueden ser atribuibles a la entidad contratante. Es fundamental que entiendas que esta declaratoria debe estar debidamente motivada y sustentada documentalmente, de lo contrario puede ser considerada injusta.
Sus derechos como contratista ante entidad territorial
Como contratista ante una entidad territorial, tienes derechos fundamentales que protegen tu posición en este escenario. Algunos de ellos son:
1. Derecho a la defensa: Tienes el derecho a presentar tus argumentos y pruebas ante la entidad que te ha declarado en incumplimiento.
2. Derecho a solicitar una revisión de la decisión: Puedes pedir que se reevalúe la declaratoria y las razones que sustentan dicha decisión.
3. Derecho a la reparación: Si se comprueba que el incumplimiento es injusto, tienes derecho a que se te indemnice por los daños causados.
4. Derecho a acceder a los mecanismos de solución de conflictos: Tienes la opción de reclamar tus derechos a través de conciliaciones extrajudiciales o demandas ante el Consejo de Estado.
5. Derecho a recibir información clara y oportuna: La entidad debe informarte de manera transparente sobre el proceso y las razones de su decisión.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?
Es crucial identificar las situaciones que justifican una demanda contra la entidad pública en Bogotá. Algunas de las más comunes incluyen:
1. **Declaratoria injusta**: Si puedes probar que la declaratoria de incumplimiento fue emitida sin fundamento suficiente.
2. **Falta de respuesta adecuada**: Cuando la entidad no responde o actúa de manera negligente ante tus reclamaciones.
3. **Incumplimiento de obligaciones por parte del Estado**: Si el incumplimiento de tus obligaciones se debe a fallas en la ejecución de la entidad, lo que puede haber afectado tu capacidad para cumplir.
4. **Dañados por irregularidades**: Si se comprueba que las decisiones administrativas que llevaron a la declaratoria tienen irregularidades formales o de fondo.
Es importante recordar que las demandas exitosas en estos casos suelen ser de alta cuantía, superando los $5.000 millones de pesos.
El proceso legal paso a paso
Para abordar una declaratoria de incumplimiento injusta, puedes seguir estos pasos:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Presenta un escrito argumentando las razones por las cuales consideras que la declaratoria es injusta. Asegúrate de documentar todo.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si no obtienes respuesta favorable, puedes solicitar una conciliación, lo que puede ofrecer una solución más rápida y menos costosa.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no avanza, puedes presentar una demanda formal. Aquí es crítico contar con un abogado especializado en contratación estatal en Colombia.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez que obtengas una sentencia favorable, el siguiente paso será ejecutar la sentencia y realizar el cobro correspondiente.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es esencial que actúes rápidamente, ya que la acción contractual tiene un término de caducidad de 2 años. Este periodo empieza a contar desde la liquidación del contrato o desde el momento en que conociste el daño. La pronta acción es vital para no perder tu derecho a reclamar.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
