No Reconocimiento De Mayores Cantidades De Obra en Contrato De Obra Pública con colegio público: Cómo Demandar
Párrafo de apertura: Si eres contratista de obra pública en Cali y te encuentras en una situación donde el colegio público no te reconoce las mayores cantidades de obra ejecutadas, entenderás la frustración que eso implica. Puede que estés enfrentando una deuda que oscila entre $5.000 millones y $20.000 millones de pesos, y que la entidad pública no esté cumpliendo con su obligación de pago. No te sientas solo, ya que existe un camino legal que puedes seguir para demandar al Estado y recuperar lo que te corresponde.
¿Qué es el no en la contratación estatal?
En el marco de la Ley 80 de 1993, el «no» en la contratación estatal se refiere a la negativa de la entidad pública de reconocer adecuadamente las obligaciones de pago al contratista por las obras ejecutadas. Según los artículos 4, 5 y 27 de esta ley, el Estado debe establecer relaciones contractuales transparentes y cumplir con las estipulaciones acordadas. El no reconocimiento de mayores cantidades de obra es una violación directa a la confianza que tienes como contratista, dejando tu situación en riesgo y vulnerabilidad.
Sus derechos como contratista ante colegio público
Como contratista de un colegio público, tienes derechos que la entidad debe respetar. Los principales son:
1. Derecho a la remuneración por las obras realmente ejecutadas, incluidas las mayores cantidades.
2. Derecho a la oportuna liquidación del contrato, incluyendo los ajustes por mayores costos y cantidades.
3. Derecho a solicitar la revisión de las actas de liquidación y sus ajustes.
4. Derecho a presentar recursos administrativos en caso de desacuerdo respecto a la liquidación y pagos.
5. Derecho a acudir al Consejo de Estado para hacer valer tus derechos y buscar justicia en caso de que no se solucionen tus demandas.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cali?
Existen varias situaciones donde procede una demanda contra el Estado, tales como:
1. Cuando el colegio público se niega a reconocer las obras adicionales ejecutadas y su valor correspondiente.
2. Si no se realiza una liquidación justa y oportuna de tu contrato.
3. Cuando la entidad incumple con los plazos de pago establecidos en el contrato.
4. En casos en que las resoluciones administrativas emitidas por la entidad no son justas o bien fundamentadas.
Ten en cuenta que las demandas exitosas en esta materia han demostrado que el monto reclamado, superando los $5.000 millones de pesos, puede ser recuperado.
El proceso legal paso a paso
Si decides seguir adelante con la reclamación, el proceso legal consiste en:
1. Reclamación directa ante la entidad: Comunica formalmente tu situación e intenta llegar a un acuerdo.
2. Conciliación extrajudicial: Si no obtienes respuesta, puedes solicitar una conciliación.
3. Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado: Si la conciliación no resulta, se puede interponer una demanda formal.
4. Liquidación y cobro de la sentencia: Una vez obtenida la sentencia favorable, se procede a la liquidación de la misma y al cobro del monto adeudado.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es importante que actúes con rapidez. La caducidad de la acción contractual se establece en 2 años desde la liquidación del contrato o desde que conociste el daño. No dejes que el tiempo se agote y toma las acciones necesarias para proteger tus derechos.
Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
