Declaratoria De Incumplimiento Injusta en Contrato De Concesión con empresa de servicios públicos: Cómo Reclamar
Como contratista en Bogotá, es comprensible que te sientas frustrado al enfrentar una declaratoria de incumplimiento injusta por parte de la empresa de servicios públicos con la que has suscrito un contrato de concesión. Este tipo de situaciones puede generar enormes perjuicios económicos, ya que el Estado te debe dinero, y el tiempo transcurre sin que obtengas una solución. Sin embargo, existe un camino legal para reclamar lo que es legítimamente tuyo. En este artículo, te guiaremos a través de los pasos que puedes seguir para recuperar tu dinero y resolver tu situación.
¿Qué es la declaratoria en la contratación estatal?
La declaratoria de incumplimiento en la contratación estatal se refiere a la situación en que una de las partes, generalmente la entidad pública, determina que el contratista no ha cumplido con las obligaciones pactadas en el contrato. Según la Ley 80 de 1993, artículos 4, 5 y 27, el incumplimiento puede ser expresado por diversas razones, tales como la falta de ejecución o el incumplimiento de los estándares de calidad requeridos. Sin embargo, muchas veces, estas declaratorias son injustas o no se ajustan a la realidad de los hechos.
Sus derechos como contratista ante empresa de servicios públicos
Como contratista, tienes derechos que la entidad pública debe respetar. Algunos de ellos son:
1. Derecho a la defensa: Puedes presentar tus argumentos y crear un expediente que justifique tu cumplimiento.
2. Derecho a ser indemnizado: Si se determina que el incumplimiento ha sido por parte de la entidad, tienes derecho a reclamar daños y perjuicios.
3. Derecho a la revisión de la decisión: Puedes solicitar que se revise la declaratoria de incumplimiento ante el Consejo de Estado.
4. Derecho a la conciliación: La ley promueve la solución de conflictos a través de la conciliación antes de llegar a instancias judiciales.
5. Derecho a la información: Puedes solicitar acceso a toda la documentación que justifique la declaración de incumplimiento en tu contrato.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?
Es fundamental entender en qué casos puedes considerar demandar al Estado. Las siguiente situaciones pueden justificar una acción legal:
1. Cuando la declaratoria de incumplimiento es infundada y se puede comprobar el cumplimiento de las obligaciones.
2. Si la entidad pública ha incumplido sus propios plazos y condiciones de pago, generando perjuicio económico.
3. Cuando se produce una modificación unilateral del contrato que afecta tus derechos sin justificación suficiente.
4. Si las resoluciones administrativas emitidas niegan injustamente tu derecho a reclamar.
Las demandas exitosas en estos casos pueden superar los $5.000 millones de pesos, lo que resalta la importancia de actuar adecuadamente y con asesoría legal.
El proceso legal paso a paso
Si decides seguir adelante con una demanda, aquí tienes un proceso claro que puedes seguir:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Presenta tu reclamo formalmente por escrito, argumentando con base en los hechos y evidencias que demuestran tu cumplimiento.
2. **Conciliación extrajudicial**: Intenta resolver el conflicto realizando una conciliación. Este es un requisito previo a la judicialización en muchos casos y puede llevar a un acuerdo satisfactorio.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si no se llega a un acuerdo, puedes presentar una demanda en el Tribunal Administrativo de Bogotá o directamente en el Consejo de Estado, dependiendo del monto y la complejidad del caso.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Si tu demanda tiene un fallo a tu favor, el Estado debe liquidar la sentencia y proceder con el pago correspondiente.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es crucial que actúes con rapidez. La caducidad de la acción contractual es de dos años. Este plazo comienza a contar desde la liquidación del contrato o desde que se tuvo conocimiento del daño. No esperes a que transcurra ese tiempo para tomar acción.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
