Acción popular por falta de intérprete en servicios públicos — conflicto de competencia Colombia



Acción popular por falta de intérprete en servicios públicos — conflicto de competencia Colombia

Analisis elaborado por

Maikel Nisimblat — Nisimblat Law Offices

Maikel Nisimblat es abogado litigante con mas de 27 anos de experiencia en litigios civiles ante la Corte Suprema de Justicia de Colombia. Es autor del Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana (Amazon, 2026), obra basada en el analisis de 138 providencias verificadas de la Sala de Casacion Civil. Ha elaborado recursos de casacion en responsabilidad civil, contratos, simulacion, seguros, construccion y responsabilidad medica.

Este analisis hace parte de una coleccion de mas de 3.300 providencias de la Corte Suprema comentadas por Nisimblat Law Offices.

Si usted ha estado involucrado en un proceso judicial y ha sentido que su voz no ha sido escuchada, puede comprender la frustración que siente Sebastián Colorado. Este ciudadano interpuso una acción popular contra el Banco Davivienda S.A. debido a la falta de un intérprete profesional en un establecimiento público, lo que afectó su derecho a recibir servicios adecuados. La Corte Suprema de Justicia tuvo que intervenir para resolver un conflicto de competencia entre dos juzgados que no lograban determinar cuál debía conocer el caso. La situación de Sebastián refleja un problema más amplio en el sistema judicial, donde a veces las normas de competencia pueden complicar aún más el acceso a la justicia. La casación es un recurso que permite a las partes impugnar decisiones de segunda instancia, buscando que la Corte Suprema revise si se han aplicado correctamente las normas. En este artículo, exploraremos los detalles de este caso y lo que significa para aquellos que se encuentran en situaciones similares.

Que ocurrió en este caso ante la Corte Suprema?

El caso se originó cuando Sebastián Colorado decidió presentar una acción popular en contra del Banco Davivienda S.A. por la falta de un intérprete profesional en un establecimiento público. Según el demandante, esta ausencia vulneraba sus derechos y los de otros ciudadanos que requieren servicios accesibles. La demanda fue inicialmente radicada en el Juzgado Promiscuo del Circuito de La Virginia, donde se argumentó que la falta de un intérprete afectaba a la población en general, en virtud de lo establecido en la Ley 982 de 2005, que busca garantizar el acceso a servicios públicos a todas las personas, independientemente de su condición. Sin embargo, el juzgado de La Virginia rechazó la demanda, argumentando que no tenía competencia para conocer el caso, ya que el domicilio del demandado estaba en Medellín y no en La Virginia. Este juzgado decidió remitir el caso al Juzgado Octavo Civil del Circuito de Oralidad de Medellín. No obstante, este último también se declaró incompetente, lo que generó un conflicto de competencia que finalmente fue resuelto por la Corte Suprema de Justicia. La Corte tuvo que evaluar cuál de los dos juzgados tenía la autoridad para conocer la acción popular presentada por Sebastián, considerando los principios de competencia judicial establecidos en la ley.

Lo que analizó la Corte Suprema de Justicia

La Corte Suprema de Justicia tuvo que analizar varios aspectos relacionados con la competencia judicial para resolver el conflicto entre los dos juzgados. En primer lugar, se revisaron los factores de competencia que determinan qué juez debe conocer un caso en particular, teniendo en cuenta la ubicación de los hechos y el domicilio del demandado. La Corte también tuvo en cuenta la legislación vigente en el momento de la radicación de la demanda, así como los principios que rigen la acción popular. La Corte concluyó que el Juzgado Promiscuo del Circuito de La Virginia había cometido un error al rechazar la demanda, ya que había asumido la competencia sin advertir que el domicilio del demandado y el lugar de la vulneración eran diferentes. Por lo tanto, la Corte decidió que el Juzgado de La Virginia debía continuar con el trámite de la acción popular.

“Dicho lo anterior, la Corte observa que en el caso analizado ninguno de los dos requisitos se cumplen, pues el reclamante presento la demanda en la Virginia, y se�al� como domicilio del demandado este mismo municipio y como sitio de vulneraci�n la ?carrera 80 No. 48-105? en Medell�n, no obstante, el Juzgado Promiscuo del Circuito, sin advertir esa…”

Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacion Civil — AC3368-2021 — Radicacion 11001-02-03-000-2021-02664-00 — M.P. [ver documento] — [ver documento]

“Los factores de competencia determinan el operador judicial al que el ordenamiento atribuye el conocimiento de un litigio en particular, raz�n por la cual, a quien se le radica el libelo con que se promueve tiene la carga de valorar la legislaci�n vigente al momento de radicaci�n, a fin de adoptar la determinaci�n de rigor en torno a su facultad o…”

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“Como la discusi�n planteada involucra a dos autoridades de diferente distrito judicial, corresponde dirimirla a esta Sala de la Corte Suprema de Justicia, por ser la superior funcional com�n de ambas, seg�n lo establecido en los art�culos 139 del C�digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado �ste por el 7� de la Ley 1285 de…”

Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacion Civil — AC3368-2021 — Radicacion 11001-02-03-000-2021-02664-00 — M.P. [ver documento] — [ver documento]

Que dice el Tratado de Casación Civil sobre esto?

El Tratado de Casación Civil establece principios fundamentales que rigen la competencia judicial en Colombia. En este sentido, se menciona que el juez competente para conocer de acciones populares es aquel del lugar donde ocurrieron los hechos o el del domicilio del demandado, a elección del actor. Esto significa que el demandante tiene la libertad de elegir ante cuál juez presentar su acción, lo que es crucial en casos donde los derechos colectivos están en juego. En el caso de Sebastián, la Corte tuvo que evaluar si se cumplían estos requisitos y si el demandante había ejercido correctamente su derecho de elección. La Corte reafirmó que el principio de competencia es esencial para garantizar el acceso a la justicia y que cualquier error en este aspecto puede llevar a la nulidad de las actuaciones judiciales. Esto resalta la importancia de que los jueces sean cuidadosos al momento de asumir competencia en casos que involucran derechos colectivos.

“Muchas de esas dificultades he logrado superarlas mediante el estudio sistemático de las sentencias de la Corte Suprema de Justicia y de las posiciones asumidas por cada magistrado frente a los distintos problemas jurídicos sometidos a su consideración.”

Maikel Nisimblat — Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana (Amazon, 2026)

Además, el Tratado también menciona que una vez que un juez asume competencia, no puede renunciar a ella a menos que se presente una impugnación por parte de la contraparte. Este principio, conocido como perpetuatio jurisdictionis, es fundamental para evitar que los casos se desvíen de un juez a otro, lo que podría causar retrasos y confusiones en el proceso judicial. En el caso de Sebastián, la Corte determinó que el Juzgado Promiscuo de La Virginia había cometido un error al rechazar la demanda sin considerar adecuadamente estos principios, lo que llevó a la Corte a reafirmar su competencia.

Que errores del Tribunal pueden dar lugar a casación?

Existen varios errores que pueden dar lugar a la casación en el contexto de un conflicto de competencia. Uno de los errores más comunes es la incorrecta interpretación de las normas que regulan la competencia judicial. En el caso de Sebastián, el Juzgado Promiscuo de La Virginia asumió erróneamente que no tenía competencia para conocer la acción popular, cuando en realidad, según la ley, tenía la facultad de hacerlo. Este tipo de error puede ser objeto de revisión por parte de la Corte Suprema, ya que afecta directamente el derecho de acceso a la justicia del demandante. Otro error que puede dar lugar a casación es la falta de motivación en las decisiones judiciales. Los jueces deben fundamentar adecuadamente sus decisiones, y cualquier falta de claridad o justificación puede ser motivo para que la Corte revise el caso. Además, la falta de respeto por los principios procesales, como el derecho a ser oído o el principio de contradicción, también puede dar lugar a la casación. Si un juez no permite que las partes se pronuncien sobre aspectos relevantes del caso, esto puede ser considerado un vicio que afecte la validez del proceso.

Nisimblat Law · Casacion Civil Colombia

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Cuando procede el recurso de casación en casos como este?

El recurso de casación procede en casos donde se ha agotado la vía judicial ordinaria y se busca que la Corte Suprema revise la decisión tomada en segunda instancia. Para que este recurso sea procedente, es necesario que se cumplan ciertos requisitos, entre ellos, que la cuantía del litigio supere los 1000 salarios mínimos legales vigentes. Además, el demandante tiene un plazo de cinco días para presentar el recurso desde la notificación de la decisión que se desea impugnar. En el caso de las acciones populares, es fundamental que el demandante identifique claramente las causales de casación que se están invocando. Estas causales pueden incluir la violación de normas procesales, la falta de motivación en las decisiones judiciales o la incorrecta interpretación de la ley. Es importante que el demandante tenga en cuenta que la Corte no revisa los hechos del caso, sino que se enfoca en la correcta aplicación de la ley. Por lo tanto, es esencial que el recurso de casación esté bien fundamentado y que se argumenten claramente las razones por las cuales se considera que la decisión de segunda instancia es errónea.

Obra de referencia

Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana

Maikel Nisimblat · Amazon, 2026 · 33 capitulos · 223 secciones

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Que significa esto para usted?

La decisión de la Corte Suprema en el caso de Sebastián Colorado es un recordatorio de la importancia de la competencia judicial y el acceso a la justicia. Si usted se encuentra en una situación similar, donde siente que sus derechos han sido vulnerados y ha decidido presentar una acción popular, es fundamental que comprenda cómo funcionan los procesos judiciales y cuáles son sus derechos. La Corte ha establecido que los jueces deben ser cuidadosos al asumir competencia y que cualquier error en este aspecto puede tener consecuencias graves para el acceso a la justicia. Además, es importante que sepa que tiene la opción de recurrir a la Corte Suprema si considera que ha habido un error en la decisión de un tribunal inferior. Esto le permite buscar una revisión de su caso y, potencialmente, obtener una resolución favorable. En última instancia, el caso de Sebastián es un ejemplo de cómo el sistema judicial puede ser un vehículo para la defensa de los derechos colectivos, siempre que se respeten los principios de competencia y se garantice el acceso a la justicia para todos.

Sobre el autor

Maikel Nisimblat

Maikel Nisimblat es abogado colombiano, autor del Tratado General y Especial de Casacion Civil Colombiana (Amazon, 2026), investigador en derecho procesal civil y director de Nisimblat Law Offices. Durante mas de 27 anos ha estudiado la jurisprudencia de la Sala de Casacion Civil, desarrollando metodologias que combinan tecnica casacional y analisis sistematico de providencias.

Ha elaborado recursos de casacion en responsabilidad contractual y extracontractual, simulacion, seguros, sucesiones, responsabilidad medica y litigios comerciales de alta complejidad. Nisimblat Law Offices presta servicios de concepto de viabilidad, elaboracion de demanda, contestacion y representacion ante la Corte Suprema.

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Preguntas frecuentes sobre acción popular competencia judicial

¿Qué es una acción popular? Una acción popular es un mecanismo legal que permite a cualquier ciudadano presentar una demanda en defensa de derechos colectivos, como el acceso a servicios públicos, el medio ambiente o la salud. Este tipo de acción busca proteger intereses que afectan a la comunidad en su conjunto.

¿Cuáles son las causales de casación en acciones populares? Las causales de casación pueden incluir la violación de normas procesales, la falta de motivación en las decisiones judiciales o la incorrecta interpretación de la ley. Es fundamental que el demandante identifique claramente estas causales al presentar el recurso.

¿Qué plazo tengo para presentar un recurso de casación? El plazo para presentar un recurso de casación es de cinco días a partir de la notificación de la decisión que se desea impugnar. Es importante actuar con rapidez para no perder la oportunidad de recurrir.

¿Qué requisitos debo cumplir para que proceda el recurso de casación? Para que el recurso de casación proceda, es necesario que la cuantía del litigio supere los 1000 salarios mínimos legales vigentes y que se cumplan las causales de casación. Además, el recurso debe estar bien fundamentado.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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