Desequilibrio Económico en Contrato De Gestión Documental en Santander: Alza Extraordinaria De Precios De Insumos
Apertura: En Santander, muchos contratistas se encuentran en una situación crítica: sus contratos de gestión documental con INVÍAS se ven gravemente afectados por el alza extraordinaria de precios de insumos. El incremento en el precio de materiales, combustibles y la mano de obra, que supera cualquier ajuste previo, ha conducido a un desequilibrio económico significativo. A pesar de esta difícil realidad, es fundamental recordar que existe una solución legal. Como contratista, tienes derechos que deben ser protegidos, y es esencial actuar de manera proactiva.
¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?
La Ley 80 de 1993 establece en sus artículos 4, 5 y 27 que la administración pública tiene la obligación de restablecer el equilibrio contractual cuando se presente un desequilibrio económico. En específico, el artículo 4 determina que los contratos estatales deben garantizar la participación justa y equitativa de las partes. Por su parte, el artículo 5 señala que el desequilibrio puede ser provocado por causas ajenas a la voluntad del contratista. Por último, el artículo 27 reconoce la posibilidad de que se produzcan modificaciones en el contrato para proteger la equidad entre las partes. Todo esto es aplicable a los contratos de gestión documental, lo que respalda su solicitud de ajuste económico ante INVÍAS.
Sus derechos como contratista ante INVÍAS en Santander
Como contratista en Santander con un contrato de gestión documental, tienes derecho a:
1. Solicitar la modificación del contrato si ocurre un desequilibrio económico.
2. Ser indemnizado por sobrecostos derivados del alza extraordinaria de insumos.
3. Presentar reclamaciones a través de los canales establecidos por INVÍAS.
4. Acceder a la conciliación extrajudicial con el fin de llegar a un acuerdo.
5. Regularizar la situación a través de instancias judiciales si la entidad no responde satisfactoriamente.
Estos derechos están respaldados por el Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos, que han ratificado la obligación del Estado de reconocer y compensar los sobrecostos que impactan la viabilidad del contrato.
¿Cuánto puede recuperar por alza extraordinaria de precios de insumos?
En el ámbito de los contratos de gestión documental, los tipos de indemnización que puedes reclamar incluyen:
- Sobrecostos directos: gastos adicionales que has tenido que asumir debido al incremento de precios.
- Lucro cesante: ganancias que has dejado de percibir como resultado del desequilibrio económico.
- Daño emergente: los costos adicionales que han representado la pérdida de los recursos y oportunidades de negocio.
- Intereses de mora: si tu reclamación no es atendida en el plazo que establece la norma, puedes reclamar intereses por el retraso en el pago.
Estos conceptos son aplicables incluso a casos donde el valor del contrato esté entre $2.000 millones y $20.000 millones, aportando respaldo a tu reclamación.
Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso
Para abordar el desequilibrio económico en tu contrato de gestión documental, puedes seguir estos cuatro pasos fundamentales:
1. Documentar el desequilibrio con soporte técnico: Recopila toda la evidencia de cómo el alza de precios ha impactado tu ejecución contractual.
2. Reclamación formal a la entidad: Presenta una reclamación detallada al INVÍAS, especificando los sobrecostos y solicitando el ajuste del contrato.
3. Conciliación extrajudicial obligatoria: Si no obtienes respuesta favorable, solicita una conciliación extrajudicial para intentar llegar a un acuerdo.
4. Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado: Si la conciliación no da resultados, procede a interponer una demanda ante las instancias legales correspondientes.
Plazo para actuar — no espere más
Es crucial que actúes rápidamente. La ley establece un plazo de caducidad de dos años desde la liquidación del contrato para hacer valer tus derechos relacionados con el desequilibrio económico. Este término es fatídico e improrrogable, por lo que debes actuar antes de firmar el acta de liquidación sin salvedades.
Nisimblat Law — Abogados en desequilibrio económico contratos estatales
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
