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Desequilibrio Económico en Contrato De Mantenimiento Vial en Bogotá D.C.: Modificación Unilateral Del Alcance Del Contrato

Apertura: Muchos contratistas en Bogotá D.C. que tienen contratos de mantenimiento vial con hospitales públicos enfrentan un escenario complicado: la modificación unilateral del alcance del contrato. Esta situación, que implica cambios en el objeto o en las especificaciones del contrato sin el reconocimiento económico correspondiente, puede llevar a un grave desequilibrio económico que afecta la viabilidad del proyecto y la salud financiera de la empresa. Sin embargo, existe una solución legal para los contratistas que se encuentran en esta situación.

¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?

La Ley 80 de 1993, que regula los contratos estatales en Colombia, establece en sus artículos 4, 5 y 27 la obligación de la entidad estatal de restablecer el equilibrio económico de los contratos. En específica, el artículo 27 señala que cuando se presenten modificaciones del contrato que implican alteraciones en el equilibrio económico, la entidad deberá reconocer el ajuste correspondiente al contratista. Esto es aplicable a los contratos de mantenimiento vial, donde cambios unilaterales pueden afectar los costos inicialmente acordados, generando derechos de indemnización al contratista.

Sus derechos como contratista ante hospital público en Bogotá D.C.

Como contratista, tienes derechos específicos que puedes ejercer frente a la entidad estatal. Aquí te enumeramos cinco de ellos:

1. Derecho a recibir una compensación por los sobrecostos que la modificación unilateral haya generado.

2. Derecho a solicitar la revisión y ajuste del contrato ante las instancias administrativas competentes.

3. Derecho a ser escuchado y a presentar las pruebas necesarias que sustenten tu reclamación.

4. Derecho a que se garantice el equilibrio económico en la ejecución del contrato.

5. Derecho a recurrir a instancias judiciales si la entidad no responde adecuadamente a tu reclamación.

Variedad de decisiones del Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos han reafirmado y respaldado estos derechos, brindando respaldo jurídico a los contratistas afectados por situaciones similares.

¿Cuánto puede recuperar por modificación unilateral del alcance del contrato?

En términos de recuperación, es fundamental entender qué tipo de indemnizaciones están disponibles. Cuando se determina un desequilibrio económico por la modificación unilateral, podrías tener derecho a:

1. Sobrecostos directos: recuperación de los costos adicionales incurridos debido a los cambios.

2. Lucro cesante: indemnización por las ganancias que no se pudieron obtener debido al desequilibrio.

3. Daño emergente: reparación de los daños financieros evidentes causados por la indebida modificación.

4. Intereses de mora: compensación por el tiempo que ha pasado desde que los sobrecostos debieron ser reconocidos.

Los casos desde $2.000 millones en adelante suelen ser los más comunes, y es esencial llevar de manera adecuada la documentación que respalde tu reclamación.

Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso

Para reclamar el desequilibrio económico derivado de la modificación unilateral del alcance del contrato, sigue estos cuatro pasos:

1. **Documentar el desequilibrio**: Recoge toda la evidencia técnica y financiera que demuestre los sobrecostos generados por la modificación unilateral.

2. **Reclamación formal a la entidad**: Dirige una carta a la entidad estatal donde expongas tu situación y solicites el reconocimiento correspondiente.

3. **Conciliación extrajudicial obligatoria**: Si no recibes respuesta adecuada, solicita la conciliación, que es un paso obligatorio antes de proceder judicialmente.

4. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no avanza, el siguiente paso es presentar tu caso donde corresponda, asegurándote de contar con el respaldo legal adecuado.

Plazo para actuar — no espere más

Es esencial que tengas en cuenta que existe un plazo de caducidad de dos años desde la liquidación del contrato para presentar reclamaciones por desequilibrio económico. Este término es fatal e improrrogable, por lo que te recomendamos actuar antes de firmar el acta de liquidación sin salvedades.

Nisimblat Law — Abogados en desequilibrio económico contratos estatales

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