Desequilibrio Económico Del Contrato en Contrato De Obra De Vías con hospital público: Proceso Legal Paso A Paso
Si usted es un contratista colombiano que ha ejecutado un contrato de obra de vías con un hospital público en Bucaramanga y se encuentra en una situación de desequilibrio económico, entendemos su frustración. El Estado debe dinero o está causando perjuicios que pueden comprometer su empresa. Pero existe una solución legal para recuperar lo que le corresponde. A continuación, le explicamos los pasos que puede seguir.
¿Qué es el desequilibrio en la contratación estatal?
El desequilibrio económico en la contratación estatal, tal como está descrito en la Ley 80 de 1993, ocurre cuando circunstancias imprevistas alteran las condiciones del contrato de manera que afectan la ejecución y los derechos del contratista. En esencia, esto significa que, debido a actos o hechos de la administración pública, la situación financiera o técnica del contratista se ve comprometida. Es relevante conocer que los artículos 4, 5 y 27 de esta Ley establecen que el Estado debe garantizar la estabilidad y protección de los contratos, permitiendo ajustes económicos cuando esos desequilibrios ocurren.
Sus derechos como contratista ante hospital público
Como contratista, tiene derechos fundamentales que debe conocer y ejercer ante el hospital público:
1. Derecho a la recuperación de costos adicionales que haya afrontado debido a cambios en la normativa o condiciones del contrato.
2. Derecho a solicitar la modificación del contrato si hay circunstancias que alteren su equilibrio económico.
3. Derecho a ser indemnizado por perjuicios ocasionados por la entidad contratante.
4. Acceso a mecanismos de conciliación y reclamación directa.
5. Derecho a presentar su caso ante el Consejo de Estado en caso de incumplimiento por parte de la entidad pública.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bucaramanga?
Es importante identificar las situaciones que justifican llevar adelante una demanda contra el Estado, especialmente si el monto de las demandas supera los $5.000 millones de pesos. Las circunstancias bajo las cuales puede proceder son:
- Cuando el hospital público no reconoce o niega el pago de ajustes por desequilibrio económico.
- Si la entidad no responde adecuadamente a sus reclamaciones formales.
- Cuando se alteran las condiciones del contrato sin su consentimiento, afectando su capacidad de cumplimiento.
- Si hay incumplimientos en los plazos de pago que causan daños financieros significativos.
El proceso legal paso a paso
Entrando en los aspectos prácticos, aquí están los pasos que debe seguir para gestionar su reclamación:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Inicie contactando al hospital público para presentar su reclamación formal por escrito. Asegúrese de documentar todas las comunicaciones y solicitudes.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si la respuesta no es satisfactoria, solicite una conciliación. Este proceso tiene como objetivo lograr un acuerdo sin necesidad de acudir a los tribunales.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no resuelve el conflicto, puede presentar una demanda ante el tribunal competente para que se ordene el reconocimiento de sus derechos económicos.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Si logra una sentencia favorable, debe proceder a la liquidación del monto y a gestionar el cobro a través de los mecanismos adecuados.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es fundamental actuar con premura. La acción contractual tiene un término de caducidad de 2 años, ya sea desde la liquidación del contrato o desde el momento en que tuvo conocimiento del daño. Por lo tanto, es importante que no demore su reclamación para no perder su derecho a demandar.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
