Desequilibrio Económico en Contrato De Alumbrado Público en Magdalena: Modificación Unilateral Del Alcance Del Contrato


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Desequilibrio Económico en Contrato De Alumbrado Público en Magdalena: Modificación Unilateral Del Alcance Del Contrato

Apertura: Muchos contratistas en Magdalena que manejan contratos de alumbrado público están enfrentando una situación crítica: modificaciones unilaterales del alcance del contrato por parte de FONADE, sin el reconocimiento económico correspondiente. Este escenario no solo genera frustración, sino que también pone en riesgo la viabilidad financiera de sus proyectos. Sin embargo, existe una solución legal para restablecer el equilibrio económico y recuperar los costos adicionales que han surgido debido a estos cambios no reconocidos.

¿Qué dice la Ley 80 sobre el desequilibrio económico en contratos estatales?

La Ley 80 de 1993, que rige la contratación estatal en Colombia, establece principios claros sobre el equilibrio económico en los contratos. En sus artículos 4, 5 y 27, se señala que las entidades deben mantener la estabilidad económica pactada entre las partes. En el caso de los contratos de alumbrado público, cualquier modificación que afecte el objeto, las especificaciones o las condiciones del contrato sin ajuste económico puede ser considerada como un desencuadre que vulnera los derechos del contratista. Así, la ley obliga a la entidad a restablecer dicho equilibrio.

Sus derechos como contratista ante FONADE en Magdalena

Como contratista ante FONADE, usted cuenta con derechos fundamentales que deben ser respetados. Aquí le mencionamos cinco de ellos:

1. Derecho a la estabilidad económica de su contrato.

2. Derecho a ser indemnizado por modificaciones unilaterales que afecten su equilibrio económico.

3. Derecho a presentar reclamaciones y ser oído por la entidad.

4. Derecho a la conciliación administrativa previa antes de acudir a la jurisdicción.

5. Derecho a que su caso sea analizado por el Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos en caso de desacuerdos.

¿Cuánto puede recuperar por modificación unilateral del alcance del contrato?

Es fundamental que comprenda que la modificación unilateral puede generarle diversas indemnizaciones. Los tipos de compensación que puede reclamar incluyen:

  • Sobrecostos directos: Gastos adicionales en materiales y mano de obra derivados de los cambios.
  • Lucro cesante: Beneficios que dejó de percibir como consecuencia de la impugnación del contrato.
  • Daño emergente: Perjuicios directos relacionados con el cumplimiento del negocio.
  • Intereses de mora: Intereses acumulados por los pagos que le adeuda la entidad.

Las reclamaciones han tenido éxito en casos que manejan contratos entre $2.000 millones y $20.000 millones, lo que demuestra que no está solo en esta lucha.

Cómo reclamar el desequilibrio económico paso a paso

Si ha sufrido desequilibrio económico por modificación unilateral del alcance del contrato, siga estos cuatro pasos para hacer valer sus derechos:

1. Documentar el desequilibrio con soporte técnico: Recopile todos los documentos que evidencien las modificaciones y sus efectos económicos.

2. Reclamación formal a la entidad: Dirija una comunicación oficial a FONADE exponiendo su caso y solicitando el reconocimiento de los sobrecostos.

3. Conciliación extrajudicial obligatoria: Si no obtiene respuesta en un plazo razonable, inicie el proceso de conciliación administrativa.

4. Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado: Si la conciliación no tiene éxito, prepare su caso para presentar una demanda.

Plazo para actuar — no espere más

Es crucial que entienda la importancia del plazo para actuar. La ley establece un término fatal de 2 años desde la liquidación del contrato para presentar su reclamación. Este plazo es improrrogable, por lo que es esencial que no espere hasta firmar el acta de liquidación sin salvedades, ya que podría perder sus derechos a reclamar.

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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law

Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.

Autor de las siguientes publicaciones:

  • Responsabilidad Contractual
  • Responsabilidad Extracontractual
  • Estudios sobre Casacion

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