Modificación Unilateral Del Contrato en Contrato De Interventoría con empresa de servicios públicos: Proceso Legal Paso A Paso
El asunto que le preocupa no es menor. La entidad pública, a la que tanto ha confiado, está realizando una modificación unilateral de su contrato de interventoría, afectando directamente sus ingresos y la viabilidad de su negocio. No está solo: muchos contratistas en Pereira enfrentan situaciones similares, donde el Estado parece ignorar sus derechos y las obligaciones asumidas. Sin embargo, existe un camino legal para reivindicar lo que le corresponde. A continuación, le explicaremos detalladamente cómo actuar.
¿Qué es la modificación en la contratación estatal?
La modificación unilateral del contrato surge en el contexto de la Ley 80 de 1993. Según esta norma, el Estado tiene la facultad de modificar los contratos por causas de fuerza mayor, interés general o cuando el cambio en las condiciones económicas lo exija. Es imprescindible que estas modificaciones estén debidamente fundamentadas y no representen un abuso de poder por parte de la entidad pública. Los artículos 4 y 5 de esta ley destacan la importancia de la buena fe en las relaciones contractuales, y el artículo 27 establece las condiciones para que estas modificaciones sean válidas.
Sus derechos como contratista ante empresa de servicios públicos
Como contratista de una empresa de servicios públicos en Pereira, tiene una serie de derechos que debe hacer valer:
1. Derecho a ser notificado adecuadamente de cualquier modificación del contrato.
2. Derecho a la estabilidad en las condiciones pactadas, salvo en situaciones excepcionales previstas en la ley.
3. Derecho a reclamar y argumentar en contra de modificaciones que le perjudican.
4. Derecho a recibir el pago oportuno por los servicios prestados, independientemente de las decisiones unilaterales del Estado.
5. Derecho a acudir al Consejo de Estado como tribunal competente para resolver controversias relacionadas con su contrato.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Pereira?
Proceder legalmente contra el Estado es una decisión que debe basarse en situaciones específicas que justifiquen la acción. Las siguientes circunstancias son válidas para presentar una demanda:
1. Cuando la entidad pública no respeta las condiciones contractuales originales.
2. Si las modificaciones unilaterales generan un desequilibrio económico que afecta su rentabilidad.
3. Cuando no se le compensa adecuadamente por trabajos ya realizados bajo el contrato.
4. Si las decisiones de la entidad pública contravienen sus derechos o son arbitrarias.
Recuerde que las demandas exitosas en este ámbito superan frecuentemente los $5.000 millones de pesos, lo que subraya la importancia de una defensa adecuada.
El proceso legal paso a paso
Si ha decidido actuar, aquí le presentamos un proceso legal claro y estructurado:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: El primer paso es presentar una reclamación formal a la entidad pública. Este es un intento de resolver el conflicto de manera directa y puede incluir la solicitud de reembolso o compensación.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si la respuesta no es satisfactoria, puede solicitar un proceso de conciliación extrajudicial. Este es un espacio donde, con un conciliador, podrá intentar llegar a un acuerdo sin necesidad de acudir a instancias judiciales.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no resuelve el conflicto, es hora de presentar una demanda ante el Tribunal Administrativo o el Consejo de Estado, donde se definirán los derechos y obligaciones de ambas partes en el contrato de interventoría.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Si la sentencia es favorable, el siguiente paso es la liquidación del fallo y el cobro de lo que le corresponde.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es crucial que actúe con rapidez. La acción contractual tiene un término de caducidad de dos años, contados desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño. No deje pasar el tiempo sin buscar una solución legal.
Nisimblat Law — Expertos en demandas contra el Estado
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
