No Pago De Actas De Obra en Contrato De Construcción De Infraestructura con Alcaldía Municipal: Qué Hacer
Como contratista colombiano de construcción de infraestructura, es probable que se encuentre en una situación angustiante: el Estado le debe dinero por las actas de obra que ha ejecutado y, a pesar de sus esfuerzos, no ha recibido el pago correspondiente. Esta falta de respuesta por parte de la Alcaldía Municipal no solo afecta su flujo de caja, sino que también impacta su reputación y credibilidad en el sector. Sin embargo, es importante que sepa que hay caminos legales a seguir para recuperar su dinero, y nosotros, en Nisimblat Law, estamos aquí para ayudarle.
¿Qué es el no pago en la contratación estatal?
El no pago en la contratación estatal implica que una entidad pública, en este caso la Alcaldía Municipal, incumple con sus obligaciones de pago por los servicios prestados en virtud de un contrato de construcción. Esta problemática puede ser abordada bajo el marco de la Ley 80 de 1993, donde se establecen los principios y normas que rigen la contratación estatal en Colombia. Según esta ley, las entidades deben cumplir con los contratos firmados y garantizar un trato justo y equitativo a los contratistas, lo que incluye el pago oportuno y completo por las actas de obra ejecutadas.
Sus derechos como contratista ante Alcaldía Municipal
Como contratista afectado, tiene una serie de derechos que la Alcaldía Municipal está obligada a respetar:
1. Derecho a recibir el pago por las actas de obra conforme a lo pactado en el contrato.
2. Derecho a la defensa y al debido proceso en caso de que la entidad imponga sanciones o retenga pagos.
3. Derecho a presentar reclamaciones formales cuando se produzca el incumplimiento de pago.
4. Derecho a solicitar la revisión de cuentas y la liquidación de los contratos dentro de los términos contractuales.
5. Derecho a demandar en caso de que sus derechos no sean respetados, siendo el Consejo de Estado el tribunal competente para resolver estas controversias.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?
Una demanda contra el Estado es válida en diversas situaciones:
1. Cuando el pago de las actas de obra está pendiente por más de 30 días desde la fecha de exigibilidad.
2. Si ha sido rechazada su reclamación de forma injustificada.
3. Cuando la Alcaldía incumple los plazos establecidos en el contrato.
4. Si los montos adeudados superan los $5.000 millones de pesos, lo que podría garantizar una mayor posibilidad de éxito en la demanda.
El proceso legal paso a paso
Para recuperar su dinero de manera efectiva, le sugerimos seguir estos pasos:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Presente una solicitud formal de pago, especificando los montos adeudados y los plazos de ejecución. Asegúrese de documentar todo.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si no recibe respuesta o el pago sigue sin efectuarse, busque un acuerdo mediante conciliación. Esto puede resolver su problema sin ir a juicio.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si la conciliación no da resultado, es momento de presentar la demanda. Un abogado especializado en contratación estatal en Colombia puede ayudarle a estructurar su caso.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez obtenga un fallo favorable, se inicia el proceso de ejecución para el cobro efectivo de la sentencia.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es esencial actuar de forma rápida. La caducidad de la acción contractual es de 2 años desde la liquidación del contrato o desde que tuvo conocimiento del daño. Este plazo es inextensible y su incumplimiento puede costarle su derecho a reclamar lo adeudado. Por tanto, no postergue la toma de decisiones.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
