No Pago De Reajustes De Precios en Contrato De Obra De VÃas con FONADE: Sus Derechos Como Contratista
Párrafo de apertura: Si usted es un contratista en Cartagena que ha firmado un contrato de obra de vÃas con FONADE y se enfrenta al no pago de reajustes de precios, es comprensible la frustración que siente. La situación, que implica que el Estado le debe dinero o le está causando perjuicios importantes, puede tener una solución legal. No está solo en esta lucha; existen derechos que puede hacer valer y pasos concretos que puede seguir para recuperar lo que le corresponde.
¿Qué es el no en la contratación estatal?
El «no» en la contratación estatal se refiere a la negativa de una entidad pública, como el FONADE, a cumplir con sus obligaciones contractuales. La Ley 80 de 1993 establece que las entidades estatales deben respetar los principios de la economÃa, la transparencia y el respeto a los derechos de los contratistas (artÃculos 4, 5 y 27). Si FONADE no está pagando los reajustes de precios pactados en su contrato, esto puede estar violando esos principios y afectando su derecho a recibir una compensación justa. La falta de respuesta o el silencio administrativo también pueden evidenciar un incumplimiento por parte de la entidad.
Sus derechos como contratista ante FONADE
Como contratista afectado, tiene varios derechos que puede invocar para exigir la correcta ejecución de su contrato. Algunos de estos derechos son:
1. Derecho a recibir los reajustes de precios acordados en el contrato.
2. Derecho a ser indemnizado por los perjuicios causados por el incumplimiento de FONADE.
3. Derecho a reclamar mediante un recurso administrativo y obtener respuesta en un plazo razonable.
4. Derecho a demandar ante el Consejo de Estado si los mecanismos internos no resuelven su situación.
5. Derecho a acceder a información clara y suficiente sobre el estado de su contrato.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Cartagena?
La demanda contra el Estado es un recurso viable en varias situaciones. En el contexto de su contrato de obra de vÃas, puede proceder si:
1. Han pasado más de seis meses sin que FONADE obre en consecuencia respecto a su reclamación de reajustes de precios.
2. Recibe una respuesta negativa o insuficiente tras la reclamación directa.
3. Existen pruebas claras de que el contrato no se ha ejecutado de manera adecuada, causando daños económicos significativos.
4. El monto reclamado supera los $5.000 millones de pesos, dada la capacidad del Consejo de Estado para atender casos de alta cuantÃa.
El proceso legal paso a paso
Si ha decidido actuar, el proceso legal para hacer valer sus derechos ante el no pago de reajustes de precios incluye los siguientes pasos:
1. **Reclamación directa ante la entidad**: Es el primer paso donde debe presentar su queja formalmente a FONADE, solicitando el pago de los reajustes acordados.
2. **Conciliación extrajudicial**: Si no obtiene respuesta, puede intentar llegar a un acuerdo mediante un proceso de conciliación, que es menos formal y puede ser más rápido.
3. **Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado**: Si las instancias anteriores no dan resultado, la presentación de una demanda es el siguiente paso. Asegúrese de que esta sea presentada dentro de los plazos establecidos.
4. **Liquidación y cobro de la sentencia**: Una vez que gane su demanda, tendrá que proceder con la liquidación de la sentencia y el cobro correspondiente, un paso crucial para finalmente recibir el dinero que se le adeuda.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es fundamental que actúe con rapidez, ya que la caducidad de la acción contractual es de dos años tanto desde la liquidación del contrato como desde que se conoció el daño ocasionado por el no pago. No espere hasta el último momento para hacer valer sus derechos, cada dÃa cuenta en este proceso.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
