No Pago De Obras Ejecutadas en Contrato Educativo con Alcaldía Municipal: Qué Hacer
Si usted es contratista y se encuentra en la frustrante situación de no recibir el pago por obras ejecutadas en un contrato educativo con la Alcaldía Municipal de Bogotá, comprenda que no está solo. El Estado tiene obligaciones contractuales que deben cumplirse, y es importante saber que existen soluciones legales para recuperar el dinero que le adeudan. Esta situación, aunque angustiante, tiene un camino claro y definido que puede llevarlo a recuperar lo que legítimamente le corresponde.
¿Qué es el no en la contratación estatal?
El concepto de “no pago” en la contratación estatal, según la Ley 80 de 1993, se refiere a la falta de cumplimiento por parte de la entidad contratante de las obligaciones asumidas en el contrato. En este contexto, el Estado se encuentra obligado a realizar pagos por las obras ejecutadas bajo el principio de legalidad y transparencia. Los artículos 4, 5 y 27 de esta ley estipulan que las entidades estatales deben cumplir con sus compromisos de forma oportuna, y que los contratistas tienen derecho a ser remunerados adecuadamente por los servicios y obras realizadas.
Sus derechos como contratista ante Alcaldía Municipal
Como contratista, usted cuenta con diversos derechos que debe hacer valer ante la Alcaldía Municipal. Entre ellos se encuentran:
1. Derecho a recibir el pago en los plazos acordados en el contrato.
2. Derecho a que se realicen modificaciones contractuales de manera legal y adecuada, en caso de ser necesario.
3. Derecho a ser indemnizado por los perjuicios causados por el no pago o el incumplimiento de obligaciones por parte de la entidad.
4. Derecho a presentar solicitudes de conciliación que agilicen la solución del conflicto.
5. Derecho a que el Consejo de Estado actúe como tribunal competente para resolver las controversias que surjan en la contratación estatal.
¿Cuándo procede una demanda contra el Estado en Bogotá?
La presentación de una demanda contra el Estado se justifica en varias circunstancias. A continuación, le detallamos algunas situaciones concretas que pueden llevarlo a este camino:
1. Cuando han transcurrido más de 90 días sin que la entidad pública realice el pago por las obras ejecutadas.
2. Si el contrato establece términos claros de pago que no han sido respetados.
3. En caso de que se produzcan claros casos de daño o perjuicios por la falta de pago, que afectan gravemente su situación financiera.
4. Especialmente si la deuda supera la cantidad de $5.000 millones de pesos, existe una mayor probabilidad de obtener un fallo favorable que respalde su reclamación.
El proceso legal paso a paso
El proceso para reclamar lo que le adeudan por la ejecución de obras es el siguiente:
1. Reclamación directa ante la entidad: Antes de iniciar un proceso judicial, debe presentar una solicitud de pago a la Alcaldía, donde se detallan las condiciones del contrato y los montos adeudados.
2. Conciliación extrajudicial: Si la reclamación no tiene respuesta o es insatisfactoria, puede intentar una conciliación para buscar un acuerdo amistoso.
3. Demanda ante Tribunal Administrativo o Consejo de Estado: Si la conciliación falla, debe presentar una demanda formal en el tribunal competente. Esta es la etapa donde se argumentan sus derechos y se exige el cumplimiento del contrato.
4. Liquidación y cobro de la sentencia: Una vez el tribunal emita un fallo favorable, se procede a la liquidación y cobro de la sentencia, donde se asegura el pago de lo debido más los posibles intereses y sanciones.
¿Cuánto tiempo tiene para demandar?
Es fundamental tener en cuenta los plazos para actuar. La caducidad de la acción contractual es de 2 años desde la liquidación del contrato o desde que se conoció el daño. Esto significa que es crítico actuar rápidamente para garantizar que sus derechos no se vean afectados por el paso del tiempo. Consultar con un abogado especializado en contratación estatal en Colombia puede ser determinante para asegurar que sus acciones se realicen dentro de los plazos establecidos.
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MAIKEL NISIMBLAT - Director Juridico de Nisimblat Law
Abogado de la Universidad de los Andes. Harvard PON, MIT, Wharton AI, IBM AI Specialist, George Washington University School of Business. Especialista en litigio con mas de 27 anos de experiencia en casos de alta complejidad en Colombia. Creador de Energy Audit AI reconocido en Associated Press, Fox News y CBS, abril 2026.
Autor de las siguientes publicaciones:
- Responsabilidad Contractual
- Responsabilidad Extracontractual
- Estudios sobre Casacion
